天门市古称竟陵，自秦朝设县以来，已有两千多年历史。在这座古城最为繁华的街巷与高楼之间，时不时出现巡逻民警忙碌的身影，守护着群众的生命财产安全。在这里，看似芝麻大小的案子，都有人来破案，哪怕是丢了盆花，也能被找回来。
百姓故事，专家视角。由湖北省社科联、湖北广播电视台、湖北省委网信办联合主办，湖北电视综合频道联手长江云推出的系列理论故事节目《是这个理》第99期：百姓身边无小事。要实现老百姓口中的安心，基层民警们都做了哪些努力？让我们和湖北警官学院教授陈晓辉一起前往天门市公安局竟陵派出所，看看他们是怎么做到的。
串并研判 民生小案不小办
竟陵派出所位于天门中心城区，管辖21个社区，居住人口达30余万人。这里人口密集、商圈众多，社会面治安形势复杂。
6月30日，高中生小黄一大早就骑车去上学，他像往常一样把自行车停在了学校外面，但因疏忽大意，忘了锁车。等下了晚自习他出来一看，自己的车没了。在学校保安的建议下，小黄当即选择了报警。丢自行车的地方没有监控，天门市公安局永丰工作室负责人李永丰与同事们通过外围视频排查的方式发现了嫌疑人的行动轨迹和所在地，并在7月1日晚成功抓捕嫌疑人和找回失窃自行车。
小黄的自行车顺利找了回来，但对李永丰来说，这只是他20年警察生涯的日常。2004年从湖北警官学院刑侦专业毕业后，李永丰从社区民警做起，一干就是10年，后因能力突出，被调往刑侦支队任副支队长、教导员。但谁也没想到的是，在2022年他又主动申请回到了基层派出所。彼时民生小案高发，市民排着队到值班室报警，这给了李永丰与同事们很大的压力。李永丰在思考，该如何抽丝剥茧、将情报转化为战果，破获那些看似随机发生的小案件呢？有些达不到立案标准的案件，难道就没有办法了吗？
居民张荣中家住天门市曾家河小区，这是一个城中村，并没有进出门禁，周边缺乏监控设施。2022年的一天凌晨，张大爷家里的几盆石榴、月季等花卉被人盗走，考虑到周围环境和花的价值，派出所会不会接警，张大爷心里也没底儿。抱着试一试的心态，张大爷联系了警察，并提供了自家的监控视频。警方对这起案件进行分析研判，发现张大爷家花被盗前后也有其他的同类警情。原来，2022年的夏天，天门城区发生多起盗窃花卉案，从价值十几元的吊兰到数千元的枸骨树，几十盆花卉惨遭毒手。根据张大爷提供的监控视频，警方发现了很多有用线索，判定这些案件是同一人所为。2022年6月20日，犯罪嫌疑人李某又一次作案，这次李永丰和同事们早有防备，人赃并获，并从李某家中寻回41盆被盗植物，其中就有张大爷家丢失的4盆花。
2022年初，竟陵派出所被湖北省公安厅选为全省“派出所主防”试点改革单位。为不断提高破案率、减少发案率，竟陵派出所把打击防范盗窃等民生小案作为重点工作。2022年4月，在天门市公安局的支持下，竟陵派出所成立了永丰工作室，由李永丰主导，两名民警、两名辅警分工协作，专破侵财类民生小案。据天门市公安局竟陵派出所所长周彩雄介绍，成立永丰工作室的目的是“以打促防”，通过永丰工作室提供研判线索，为警方打击民生小案提供帮助，提高打击的时效和质效，案发后在最短的时间内把人抓获、把赃物追回还给群众，让群众在平时的执法过程中切实体会到公平正义。
画圈织网 小案破案“加速度”
随着案子破得越快越好，现在辖区居民们都知道“有小案，找永丰”。有了大伙儿的信任是好事，但李永丰也在琢磨，自己电脑文件夹里不断积累的这些小案线索，是否可以发挥出更大的作用呢？
2023年的一天晚上，天门市卢市镇上的国平批发超市被盗，损失了价值5万多的财物。老板何毅第一时间拨打110，很快民警便来调查取证， 但监控没有拍到人脸，要怎么锁定犯罪嫌疑人身份呢？被偷的香烟还能及时追回来吗？因涉案数额超过5万元，属于重大案件，这起盗窃案被迅速移交至天门市公安局刑侦支队。
据天门市公安局刑侦支队四级警长李尧介绍，当时他们及时调取了案发地监控，发现嫌疑人戴着帽子口罩，骑着电动车，第一时间就把超市监控切断了，据此判断他可能是一个惯犯。李尧他们就把嫌疑人的体貌特征跟车辆特征发到一个工作群里面，李永丰第一时间就进行了回复跟反馈，这是“熟人”作案。
原来，很多惯犯在天门中心城区都有活动轨迹，永丰工作室依托中心城区派出所对他们有相关研判。就在何老板家商店被偷的十几天前，竟陵派出所辖区曾出现过门店被撬事件，尽管没有造成财物损失，但李永丰和同事们没有放过这个不起眼的线索，第一时间勘查现场，调取相关视频进行研判分析，以防止类似案件再次发生。将国平超市被盗案的所有线索汇总后，警方认定两起案件就是同一人所为，并同步开展抓人和追赃工作，上午八点多接警，下午就成功破案，将被盗财物也全部追了回来。
现在，永丰工作室不仅可以为全市的侵财案件提供信息支撑，也开始通过开办新警培训班的形式，广收“徒弟”，把最实用的研判技巧传授给各派出所的基层民警们。
2022年，天门市民生犯罪破案率、打处数同比分别上升66.74%、35.51%。2023年，天门市传统盗抢骗发案同比下降40.68%，挽回群众损失350余万元。
2020年11月，习近平在中央全面依法治国工作会议上指出，推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。要积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》提出要聚焦建设更高水平平安中国，永丰工作室将打击“侵财小案”摆上重要位置，及时回应老百姓的利益诉求，案无大小，一视同仁，通过对不同案件信息“串并研判”，将盗窃前科人员“一人一档”，针对作案特点“画圈织网”，使盗窃分子无处可藏，实现了有案快破、有赃必追，让天门老百姓真切感受到安全就在身边。
来源：长江云
