云上黄石报道 (记者 袁龙)近年来，我市以改革促创新、促开放，不断优化服务方式，简化服务流程，提升服务效能，变“先批后建”为“先建后验” 打通行政审批“最后一公里”。

在开发区定颖电子，工人们正在抓紧生产，好的生产形势得益于好的环境，黄石定颖电子在开工时就拿到了企业审批服务分中心发出的首张“施工通知单”，这离他们提出申请仅隔了2天时间，比正常情况下缩短了150多天。审批速度这么快是因为我市施行了深化“放管服”改革的一项重大举措——在黄石经济技术开发区开展企业投资项目“先建后办（验）”试点，2017年5月，市委市政府印发了《企业投资项目审批模式改革试点实施意见》，决定在开发区开展企业投资项目审批模式改革试点，并成立市企业投资项目审批服务分中心，负责开发区内企业投资项目审批、协调工作。

为打通行政审批“最后一公里”，为企业尽快建设达产当好“服务员”、撑起“保护伞”。先建后验，实行“六单管理”，即建立前置条件清单，实行审批瘦身，对投资项目40多项审批前置条件进行了全面清理，只保留了项目招商协议、规划条件、用地预审、图纸审查等4项必要的前置条件；建立政企承诺清单，政府部门与企业双向承诺机制，实行风险共担；建立包保服务清单，实行项目秘书制，实行全程代办，同时，深入开展“双千”服务活动，对全市重点项目实行领导包保、挂点服务；建立项目验收清单，实行过程监管；建立联合惩戒清单，实行诚信管理；建立政策支持清单，实行要素保障。

先建后验”改革打破了原来的凡建必批的模式，将项目开工的前置手续后移到开工后半年内办理，为企业争取了宝贵的建设时间，降低了制度性成本，成效显著。按照“先建后验”模式，黄石开发区去年以来累计办结11件，其他城区、园区比照这种模式已经办结和正在办理12件。

用政府权力“减法”换市场活力“加法”，“先建后验”改革，促进了审批效能提速，增强了企业投资的积极性。2017年，全市新注册重点项目150个，增长32.7%，新开工125个，增长92.3%，实施亿元以上项目430个，160个建成投产。

先建后验，推进了工业强市赶超发展，2017年我市GDP增长7.7%，增速全省排名第7位，比上年提升10位。

责任编辑 崇郁