黄石，一个望得见山、看得见水、记得住乡愁的城市。这里襟江怀湖，依山傍水，山环水绕，水在城中，城在山中。磁湖、青山湖宛如碧玉，东方山、西塞山相映成趣。

黄石，这颗镶嵌在长江中游的“江南明珠”，因山水而灵动，也因矿冶而厚重。早在3000多年前，先人们在这片土地上大兴炉冶；100多年前，张之洞总督在这里创办铁矿厂；新中国成立后，毛泽东主席曾先后两次亲临黄石视察。

黄石，因矿建厂，因厂设市。建市60多年来，累计向国家贡献铁矿2.5亿吨、精炼铜480多万吨、原煤8100万吨、水泥2.65亿吨,累计向国家提供税收400亿元以上。然而，黄石在为国家经济建设作出巨大贡献的同时，也因对资源的大量开发利用，给城市生态环境带来了巨大的创伤，生态欠账严重。“江南明珠”的光环黯淡了，“光灰城市”曾一度成为黄石这座城市的代名词。

为民创卫谋变

为改善城市环境，从1998年开始，黄石就将创建国家卫生城市提上了议事日程，明确提出，要通过创卫让市民喝上干净的水，吃上安全的食品，呼吸新鲜的空气，走畅通的道路，看绿色的风景，人人都健康，天天都快乐。为了实现这一目标，黄石始终坚持“为民创建、创建为民”宗旨，18年来，创卫的脚步从未停歇。

2015年12月，黄石召开全市创建国家卫生城市动员大会，动员全市人民积极行动起来，深入开展新时期爱国卫生工作，全面持续创建国家卫生城市。

2016年2月，黄石召开全市创建国家卫生城市工作推进会，要求全市上下把创卫工作当作“事关黄石发展和核心竞争力”的大事来抓，按照“营造大氛围、实施大战役、形成大合力、加强大保障”的要求来强力推进。

黄石将创卫工作写入每年的政府工作报告、列入“十三五”发展规划，印发了《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》、《创建国家卫生城市行动计划》、《市领导和市有关单位挂点包保创卫工作方案》等文件，出台了《创卫挂牌管理暂行办法》、《创卫督办检查工作规则》等措施，加强了创卫工作的顶层设计。

为了抓好卫生城市创建工作，市委书记和市长亲自挂帅，市委副书记具体抓，32名市级领导包保挂点督办。市创卫指挥部按照“打基础、管长远、大变样、见成效”的要求，将4个城区分为4个战区，把10家重点行业主管部门作为10支作战纵队，实行统一指挥，协同作战。“纵向到底、横向到边”的“责任链条”和“督办链条”逐步建立。

专项整治求变

沧桑一千年，巨变一夜间。创卫东风吹过黄石的每一寸土地，仿佛一夜之间，这座城市便发生了脱胎换骨的变化。这一切都源于市容环境卫生、农贸市场及周边环境、城中村及城乡结合部、“六小五业”、“牛皮癣”、建筑工地、交通秩序、病媒生物防制等专项整治行动的有效开展。

近年来，黄石以还原道路本色为目的，对主次干道实施 “大清扫、大清洗、大整治”。建立道路和设施一日一清洗制度，对道路路面、人行道、绿化带、交通护栏、环卫设施进行拉网式清扫、清洗和保洁，道路环境卫生质量和各项设施的维护管理发生了根本性转变。

为解决市场功能分区不规范、活禽销售宰杀污染环境、熟食品“三防”设施不到位、市场摊位乱摆乱占、摊内环境卫生差、市场周边占到经营和交通秩序混乱等问题，黄石按照“一场一策一图”的要求，科学调整全市43个农贸市场内的功能分区，取缔活禽市场销售宰杀，改造水产区，完善“三防”设施，建立农贸市场“五员”驻场管理机制，强化了市场监管。市场内外环境发生了翻天覆地的变化。

市民：以前这里到处是挑担卖菜的，路也走不通，现在路都通了，又干净。

经营户：市场环境也好了，顾客也多了。

整洁清爽的柏油路、郁郁葱葱的庭院、美观大方的楼房、宽阔干净的广场……很难想象，这里是一个地处城郊结合部的村改居小区——赵罗小区的卫生创建早在十几年前就开始了，讲卫生爱环境是所有赵罗人不变的默契。去年以来，赵罗人主动参与小区卫生保洁、绿化养护、水面保护等义务劳动，建立了居民自治卫生管理制度，赵罗小区因此被评为星级样板小区。全市所有城中村和城乡结合部整治工作，以赵罗小区为标杆，全面开展集中专项整治，取得了显著成效。

无论是在喧嚣繁华的中心商业街，还是在人流密集的小街小巷，小餐饮店已经融入到了市民的日常生活之中。澄月早点一条街最开始在路边占道经营，自去年黄石全面开展小餐饮专项整治工作以来，西塞山区对澄月早点一条街集中拆除，将摊主集体统一安置到新建的美食广场经营早点。如今这里已成为市民过早的好去处，也成为黄石小餐饮规范经营的亮点。

项目建设促变

如果说专项整治是创卫的抓手，那么城市功能完善就是创卫的关键。近三年来，黄石先后投资300多亿元，大力实施城市道路、环卫设施、市政设施、园林绿化、健康阵地、棚户区和老旧社区改造等工程项目建设。

花湖大道曾经是市民诟病的“城区最破干道”，破旧的道路，老旧的地下管网，这里曾经逢雨必涝。2015年10月，花湖大道改造工程启动实施，对路面进行了全线刷黑，沿线地下管网被全面疏浚，极大提高了道路交通通行和排渍能力。如今的花湖大道是明符其实的花中大道。

除了对城区道路进行升级改造，黄石还全面加强了城市道路管网建设和管理。先后实施了磁湖、青山湖“两湖”连通渠疏浚、青山湖清淤，全面疏通了城市排洪沟渠，加强了市政管网设施维护，提升了市政设施管理水平。

2016年汛期，在面对98+特大暴雨的浸蚀下，黄石城区没有出现看海现象，这正是城市项目建设和市政工程建设抓得早、抓得好的结果。

绿色让生命芬芳，生态让城市宜居。一大批生态工程，谱写着城市新的绿色交响曲。黄石深入推进“八园六带”项目建设， 8个生态公园和6条绿化景观带相继建成，成功举办了首届湖北省（黄石）园林博览会、园林花卉展、磁湖樱花旅游节等节会活动，形成了以绿为主、四季有花、四季常青、林绕山城的园林城市的独特景观。

全民参与改变

“创建国家卫生城市，我知晓、我参与、我奉献、我健康、我快乐”，这一洪亮的创卫口号在全市迅速叫响。创卫标语随处可见，健康知识宣传栏随处可看。全社会关心创卫、支持创卫、参与创卫的热情在人人皆知、家喻户晓中迅速升温。

一块小小的卫生公约牌见证着胜阳港社区772号楼居民40年的诚信与坚守。40年来， 772号楼的21户居民坚守卫生公约、接力打扫楼道。在一群人的呵护下，772号楼40年如一日一尘不染，好楼风、好家风代代相传。

772号楼居民：我们不能只打扫我们这栋楼，也要把整个社区的卫生都搞好。

772号楼居民：创卫人人有责。

如今的黄石，戴着红袖章的创卫志愿军队伍日益壮大。有每日自发捡垃圾的创卫小能手，有风雨无阻坚持创卫的老党员，有危难关头勇担创卫急先锋的民警王孝发，还有身残志坚在创卫岗位上一展风采的志愿者张嗣和等等，这些可爱的人如同珍珠一般，在创卫的道路上散发耀眼的光芒，用实际行动为这座城市默默奉献着。

健康教育转变

为普及健康知识，倡导健康生活方式。黄石成立了健康教育和健康促进工作领导小组，建立健全了社区、医院、学校、机关、企事业单位健康教育工作网络，开展了健康知识巡讲、义诊咨询、健康“五进”、健康教育电视专栏等多种形式的健康教育活动，加强了基本公共卫生服务项目建设，实现了健康教育到健康促进的转变。

为营造健身氛围，促进全民健康。黄石大力开展健康支持性环境建设，先后建设了一批健康主题公园、健康步道、社区健康活动中心、职工健康活动室，创建了一批健康单位、健康食堂、健康超市，举办了“万人登山”、“万人健步走”、“职工工间操大赛”、“磁湖国际半程马拉松”等大型活动和赛事，每年开展各级各类群众体育活动100余次，参与者逾百万人次。目前，黄石经常参加锻炼的人数占全市总人口的30.4%。市民群众的健康素养水平逐年提高。

转型发展蜕变

为守护黄石的碧水蓝天，给苍生以福祉。黄石把“绿色”鲜明地写在了城市转型发展的名片上。近年来，黄石以壮士断腕的勇气，关矿山、闭“五小”、拆码头、治“五水”。

黄石先后投入资金12亿元对工矿废弃地进行综合治理，复垦绿化面积9000亩，运用新技术、新工艺、新措施对黄荆山北麓23个开山塘口进行复绿，得到国家相关部门高度肯定，创造了生态修复的“黄石经验”。

黄石按照“岸线绿起来、水体清起来”的总体思路，大力推进磁湖、青山湖等城市湖泊和水体综合整治。2016年，黄石市委、市政府作出了落实“五长”责任制推进“五水共治”的决定，打造具有黄石特色的“五水共治”新模式，从而带动治气、治土、治山工作，全面改善城市环境质量。

黄石79．37公里的长江“黄金岸线”，曾有较多的非法码头泊位。2016年3月开始，一场长江饮用水水源地保护区和长江沿岸码头整治工作以雷霆之势迅速展开，两个月后，黄石沿江所有码头按照一城一港的要求全部拆除。

大气污染是黄石的一个重要环境问题。治理大气污染，黄石负重前行，制定了《黄石市大气污染防治计划》，实施了燃煤锅炉淘汰、货车禁抛、中心城区货车禁行等措施，组织开展了露天采石场专项整治，对城区PM10浓度控制指标考核的完成情况实行生态补偿。

空气变好了，环境改善了，“黄石蓝”成为了这座城市的一抹亮色。

黄石求变，黄石在变。武黄高速公路黄石入口，曾经的“矿冶文化名城”巨幅招牌，早已悄然改换为“国家园林城市”。改变的不仅是一个招牌，而是实实在在的变化，变化的是城市发展理念，变化的是整洁的市容市貌，变化的是群众的环卫意识，变化的是城市的方方面面。

纺织社区创卫志愿者沈爱萍：黄石大变样，马路也宽了，超市菜市场都干净了。

市民刘淑玲：我觉得黄石现在越来越美丽了，明珠花园也是花，杭州路这一片到处是青山绿水。

城市因美丽而自信，群众因安康而幸福。历经18个春秋的历炼，我们深切地感到，创建国家卫生城市不仅是提升城市品质、建设鄂东区域性中心城市的深刻内涵和重大举措，更是改善人居环境、提高城市管理水平的为民、利民、惠民工程。

“创卫”已经在黄石市民的心中深深扎下了根。

为深入贯彻去年召开的全国卫生与健康大会和第九届全球健康促进大会精神，黄石市委、市政府作出了新的部署：从国家卫生城市创建向国家健康城市创建大步迈进。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。而今的黄石，天空更加湛蓝，湖水更加澄碧，植被更加繁茂，道路更加通畅，地面更加洁净，市民生活更加惬意。经历过创卫洗礼、经历过城市家园崭新变革的黄石，必将迎来更加辉煌的明天！