新华网北京８月３１日新媒体专电 题：揭秘银行卡买卖黑色利益链：“全套”网售９００元
新华社“中国网事”记者程群
只要９００元就能在网上轻松买到用陌生人证件新开户的银行卡、身份证原件、网银Ｕ盾、银行卡开户资料单、银行卡绑定的手机号码卡等一系列卡证。
新华社“中国网事”记者调查发现，不法分子已将银行卡买卖作为谋利手段，身份证、银行卡从收购到开户，最后到出售使用，已形成一条完整的利益链。银行卡非法买卖为经济诈骗、行贿受贿、洗钱等犯罪活动打开了方便之门。
网上公然出价收购、出售各类银行卡
记者调查了解到，不法分子不仅会利用搜集的身份证，到银行冒名代办开户。甚至有些不法分子还公然在网上出价收购各类银行卡，并且要求本人持身份证现场开户。
有网友发帖称，自己的钱包及身份证在２０１２年３月份被偷，被偷之后立即补办了新的身份证。这些年里使用都没有问题，但是近日去银行办事时，银行工作人员告知有人用他的身份证开了多张银行卡，并且都在外地开户使用。“我长这么大都没去过开卡所在地！丢失身份证后申办补证不是就代表挂失吗？”令这位网友百思不解的是，为何有人会使用他被偷的身份证办理大量银行卡，这些银行卡又被哪些人使用？
知情人士透露，丢失的身份证被人搜集后，将会被用于冒名办理银行卡、电话号码卡在网上出售。目前，网上非法买卖身份证、银行卡，从收购到冒名代办，再到出售等环节已形成一条完整的产业链。大多数情况，这些身份证、银行卡、电话卡会被用在一系列非法活动中，比如电信诈骗、行贿受贿、洗钱、偷税漏税等。
在一些论坛、贴吧、ＱＱ群里，每天都有不同的人挂出收购银行卡信息。在一个名为“北京急缺钱互助群”的ＱＱ群里，有人以每张１６０元的价格收购中国工商银行、中国农业银行、招商银行的银行卡，但必须是本人现场开户同时还开通网银的“盾卡”。其它银行未开通网银的“普卡”收购价则是每张８０元。
知情人士透露，有一些急需用钱的人，认为银行卡里没有钱不会产生透支，不会存在自有资金的安全问题，所以会用自己身份证办理银行卡来出售。
“全套卡证”仅需９００元 最终流向何处？
不法分子收购的身份证、银行卡，最终如何流向市场？
记者用百度搜索关键词“全套银行卡”，能够看到多条售卖银行卡的信息，在简介中能够看到“出售全新银行卡”“网银Ｋ宝Ｕ盾，开户资料齐全”“１００多套全套待售”等字样，并且留有ＱＱ和手机联系方式。
记者以需要购买银行卡为由与其中一位卖家取得联系。这个卖家称，银行卡全套包括银行卡、开卡身份证原件、网银Ｕ盾、银行卡开户资料单、银行卡绑定的手机号码卡。因为配有开卡身份证出售，能够保证银行卡不会被卡主挂失。“有了全套东西后，你进行转账、汇款，包括绑定一些支付账户都能在网上操作完成。”
这个卖家称，不同银行的银行卡全套价格各不相同，中国建设银行的银行卡全套价格为９００元，招商银行的银行卡全套价格为１８００元。“如果你需要建行的全套，今晚就能发货。如果要招行的全套，要等几天才行，现在没有现货。”
记者询问如何付款时，这个卖家称能够货到付款，发现有质量问题能无条件退货，可以用淘宝进行交易。
在一位卖家网上晒出的图片中，记者看到，图片中有大量的中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中信银行、招商银行等多家银行的银行卡，旁边有多张身份证、手机卡和网银Ｕ盾。为了证明是新开户的银行卡，卖家还在图片中放了一张８月２８日的火车票。
维护个人信息安全 网银或可增加指纹验证功能
中国人民银行发布的《银行卡业务管理办法》第二十八条明确规定，个人申领银行卡（储值卡除外），应当向发卡银行提供公安部门规定的本人有效身份证件，经发卡银行审查合格后，为其开立记名账户。银行卡及其账户只限经发卡银行批准的持卡人本人使用，不得出租和转借。
记者致电招商银行客服电话，工作人员称，在柜台办卡时，银行工作人员都会对身份信息进行严格核对，确定是否为本人。但如果是后期使用过程，只能靠密码和网银优ＫＥＹ来核对身份。一位有多年经验的银行工作人员建议，针对银行卡非法买卖的现象，建议引入指纹核对机制，与身份证指纹信息进行比照，在使用网银时也可以增加指纹验证功能。
北京青少年法律援助中心律师赵辉说，为预防和打击银行卡犯罪，规范银行卡市场秩序，我国对银行卡账户实行实名制管理，银行对客户身份有识别义务，应当确保申请人开户资料真实、完整、合规。现实中，购买银行卡的买家，一般都是出于非法目的，有的用于洗钱，有的用于接受不法之财，有的为了避税等，收购、售卖他人身份证、银行卡的行为都是违法行为。
赵辉说，按照规定，银行卡仅限持卡人本人使用，不得出售，出售自己的银行卡用于不法活动者或将涉嫌违法。买卡人之所以冒用别人名义使用银行卡，就是要用于非法目的，那么售卡人有可能被“拖下水”，严重者可能被法律追究连带责任，个人信用也将受损。
如何遏制身份证、银行卡等个人信用凭证的非法交易？广西社科院社会学研究所所长周可达认为，公安机关要对非法买卖身份证、银行卡的行为加大惩处力度，同时提升身份证的识别度，解决二代身份证挂失后仍可被使用的问题。
赵辉建议，不要贪图小便宜出售自己闲置的银行卡，一旦被用作犯罪活动，会给自己带来巨大的法律风险。不用的银行卡最好去注销，不要随意丢弃，更不要出售，丢失的银行卡也要尽快挂失。银行方面需加强管理，完善银行卡办理的审核，严格执行实名制，不给不法分子留下可乘之机。
（责任编辑：邓磊）