3个月前的省级党委班子,换届后仅3人留任

2016-11-28 09:31   发布于湖北 阅读数: 26098 政知圈  

这两天可能您在过周末,不过总有“加班”的人,像政知圈小伙伴们加班写稿,像内蒙古和福建的一些党员加班开会。

这两个省份周末刚开完党代会。内蒙古党代会昨天闭幕、福建党代会今天(11月27日)闭幕,两个省份新一届党委班子相继出炉。

至此,全国已有12个省级党委完成换届。并且随着内蒙古换届完成,全国五个自治区党委已有四个完成新老更替,另外三个分别是新疆、西藏和广西。

“补齐”的班子

关于省级党委换届这事儿,政知圈小伙伴们一直盯着。可能有人会问,你们老做这种“三进三出”“四进四出”的东西,有意思吗?

有意思。

看起来是数字的加减,而这“进”“出”,说的是官员仕途轨迹和人生际遇,事关地方官场生态和百姓福祉。咱们没切身感觉,大概是因为离得比较远。

那么从观察者的角度看,内蒙古和福建两个省份换届,与此前10个省份最大的不同是,换届后的班子与此前相比,不是“减员”而是“增员”。

根据人民网现有的数据库,在换届前,内蒙古党委常委班子11人,而新班子总共有12人;福建省委常委班子换届前10人,换届后12人。

△  换届前的内蒙古党委班子

政知圈注意到,内蒙古在换届之前,原来的常委班子人事调整不少。比如8月份之后就有好几人离任:

原一把手王君到全国人大任民族委员会副主任委员;

原组织部长李鹏新调任新疆自治区党委副书记;

原政法委书记刘惠调任安徽省纪委书记;

原纪委书记张力卸任(现年61岁)。

当然,此后班子也陆续得到补充,不过最终配齐班子,还是有赖党代会换届来完成。

这个班子有多“新”

政知圈做了点功课,发现原一把手王君在调任之前的党委班子,如今仅有3人留任,分别是:党委副书记、自治区政府主席布小林,党委副书记李佳,党委常委、秘书长张院忠。

再做点算术题吧。

经过换届退出常委班子的有3人,分别是同为59岁的呼和浩特市委书记那顺孟和、包头市委书记王中和,还有内蒙古军区政委杨俊兴。

换届前的班子11人,上述3人退出, 尚有8人继续当选。而除了布小林、李佳和张院忠3人外,其余5名常委都是今年8月份以后调任内蒙古的,其中李纪恒是8月份从云南省委书记任上调入,另外4人均是10月份到岗↓↓↓

青海省委原常委、原副省长张建民调任内蒙古党委常委、自治区政府副主席;

陕西省原副省长王莉霞调任内蒙古自治区党委常委;

宁夏自治区政府原副主席曾一春调任内蒙古自治区党委常委、组织部长;

贵州省委原常委、秘书长刘奇凡调任内蒙古自治区纪委书记。

也因为这些省级官员到任,使得此次内蒙古党代会换届顺利完成。

新常委的出处

刚才说的官员都算是“同级转任”。原先是正省级一把手的李纪恒一样是主政地方;原先是省委常委、副省长的张建民到了内蒙古,还是担任常委,继续在政府部门任副职;刘奇凡也是换个地方当常委。

王莉霞、曾一春转战内蒙古虽然也是级别不变,但进入常委班子也是一个重要的进步。就这一点来说,新晋常委的内蒙古自治区政府副主席云光中与他们类似。

而另外3人则不一样。此次换届让他们从厅官进入副省级行列,而且是在当地最具分量的副省级。他们是↓↓↓

乌海市委书记宋亮;

鄂尔多斯市委书记白玉刚(蒙古族);  

通辽市委书记罗永纲。          

这3人比较相似的情况是,他们担任现职的时间并不长。白玉刚是2014年到任,宋亮和罗永纲都是2015年到任的。

白玉刚两年前的调任有点意思。当时他从自治区党委宣传部副部长调任鄂尔多斯市委书记。熟悉地方的同志应该能看得出来,党委部门副职直接担任地市一把手并不多见。白玉刚是鄂尔多斯培养出来的官员,并且在2002年就有过另外一次“破例”重用,当时任鄂尔多斯市政府副秘书长的他调到赤峰市担任副市长。

宋亮和罗永纲以前都是坐机关的。

宋亮在省直机关工作了26年,转岗计委、政府办、金融工作办,2011年调到白玉刚曾经战斗过的地方——赤峰,担任两年多正厅级的市委副书记。而后迎来重要的“两年”:在交通厅当一年厅长,在乌海当一年市委书记。而后成自治区党委常委了。

罗永纲则是从高校里走出来的。他当过内蒙古大学艺术学院的团委书记,也当过自治区团委副书记,之后到地方从政。当过巴彦淖尔市副市长,也当过鄂尔多斯市委常委、副书记。在调任通辽市委书记之前,当过两年安监局局长。

巧合的是,新晋常委的白玉刚和罗永纲先后在鄂尔多斯工作过;罗永纲还和张院忠先后在安监局当过局长。2013年夏天,张院忠调任锡林郭勒盟盟长时,罗永纲接任安监局局长一职。

行文至此,政知圈插一句话,单纯探讨哪些岗位出人才是不必要的。像内蒙古,兼任自治区党委常委的,以前有呼和浩特和包头的市委书记,现在鄂尔多斯、乌海、锡林郭勒、通辽等一把手也能升任常委。从地图上看,通辽属内蒙古东部、锡林郭勒属边疆地区、鄂尔多斯和乌海则在呼和浩特往西。

4个边疆地区的换届

最后,政知圈温习一下地理知识:全国有5个自治区,而其中有4个地处边疆。

截至目前,这4个担当“国门”的自治区都已经完成换届。此前换届完成的新疆和西藏两个自治区,其党委常委班子里,各有6名少数民族。不过西藏的主要是藏族,新疆的则有维吾尔族、哈萨克族和东乡族。

前两天完成换届的广西12人的常委班子,其中5人来自3个不同的少数民族:3人壮族,1人回族,1人瑶族。

此次内蒙古自治区党委班子则有4名蒙古族官员,其中布小林、云光中和白玉刚都是本土培养的;而王莉霞则是刚从陕西调入的蒙古族干部,也因为王的加入,使得内蒙古党委班子里,有了两名女常委。

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