7月25日上午，下陆区广州路社区，在《湖北省平安建设条例》（以下简称《条例》）专场宣传活动现场，主持人围绕《条例》知识进行提问，居民纷纷举手抢答，现场气氛热烈。

这是全市掀起学习《条例》热潮的一个缩影。自《条例》施行以来，黄石把学习宣传贯彻《条例》摆放在重要位置，精心策划、扎实开展主题宣教月活动，使学习过程成为贯彻落实《条例》精神和推进更高水平平安黄石建设的生动实践。

高位推进作表率

2024年7月1日，我省第一部关于平安建设的地方性法规——《湖北省平安建设条例》正式施行。《条例》设总则、风险防范、矛盾纠纷化解、重点治理、社会参与、监督与考核、附则七章，共53条，对平安建设工作进行了系统规范。

这是湖北平安建设的重要依据和有力保证。《条例》的实施，为黄石主动创稳、深化平安建设提供了具体指引和法治保障。

在学习宣传贯彻《条例》的过程中，市委理论学习中心组召开（扩大）学习会，邀请省委政法委常务副书记周振武以贯彻落实《条例》为切入点作专题辅导，为全市广大党员干部学习贯彻《条例》精神带好头、作示范。

在市委平安办推动下，黄石各地各单位把《条例》学习宣传贯彻工作列入本地本单位理论中心组、“八五”普法等学习范围，推进党委政府积极履行平安建设属地责任、部门履行行业主管责任。各级党组织利用“支部主题党日”“三会一课”等，在全市机关、企事业单位、社会团体中对广大党员开展宣传。各级政法单位则先学一步、学深一层，将《条例》纳入政治轮训课程，精读条例原文、熟悉工作内容、把握职责任务，使每名政法干警都能成为《条例》的学习者、宣传者和实践者。

谋划在先、部署在先、学习在先。一个“先”字，体现着黄石学习宣传贯彻实施《条例》的高度政治自觉、思想自觉和行动自觉。

全面宣传促落实

《条例》宣传事关后续的施行成效。黄石坚持不空喊口号、不做表面文章、不摆花架子，扎扎实实抓好做实。

为加强《条例》的学习宣传贯彻，促进《条例》有效落实，经市委常委会审议通过，7月份，全市以“平安同行·畅享生活”为主题，开展宣教月活动。活动以深入学习宣传《条例》为重点，结合宣传平安创建理念、平安建设经验做法、典型人物事迹以及在优化法治化营商环境、坚持和发展新时代“枫桥经验”、全量排查化解矛盾纠纷等工作中取得的成效，通过讲好平安故事、传播平安声音来营造浓厚的尊法学法守法用法氛围。

行动就是最嘹亮的号角。自宣教月活动开展以来，黄石迅速掀起了全方位、多层次、立体化的平安宣传攻势。

学习宣讲掀起高潮。在阳新，村（社区）干部联合驻村（社区）民警、法律顾问深入居民群众开展《条例》宣讲活动；在黄石港区，区政法“五长”带头赴包保街道开展《条例》宣讲；在西塞山区，辖区社区逐一开展《条例》专题学习研讨，社区书记带头交流心得体会……据初步统计，截至目前，各县（市、区）、市直部门组织机关干部、志愿者进村入户开展《条例》宣讲1000余次，发放宣传册、宣传品10万余份。

线上宣传灵活多样。市委政法委学习贯彻《条例》理论文章，获荆楚网、长安湖北、黄石日报等多家省市媒体刊发，联合市司法局推出《条例》宣传电视专题节目、系列微视频；市公安局策划制作原创解读长图；大冶市组织社会名人带头宣传，拍摄主播讲《条例》原创短视频，用群众视角、群众语言讲述平安理念和共建平安举措；黄石港区人民法院组织青年干警出镜，多角度宣讲《条例》精神，谈学习心得谈落实打算……截至目前，全市各级各部门单位运用新媒体账号推送《条例》原文、图文解读、宣讲视频、活动动态、平安法治实践故事等信息1000余次，全网点击量过千万。

宣传内容随处可见。在火车站、汽车站、公园、广场、商超、医院、银行等地，我市利用2000余块各类公共户外大屏，滚动刊播《条例》原文及平安建设宣传标语。在人流密集区域张贴《条例》宣传横幅350余条，陈列展板150余块，运用宣传栏等载体张贴海报5600余张。

多种形式的宣传方式，让《条例》精神在全市上下深入人心。

学以致用建新功

为学之实，固在践屡。紧扣学习《条例》，全市党员干部群众结合实际，深入谋划工作举措，使贯彻落实《条例》精神成为促进中心工作的有效措施。7月份《条例》正式施行当月，全市刑事案件同比下降24.7%、侵财类民生案件同比下降13.2%。

王世林是一名来自阳新县公安局陶港派出所的民警。在学习《条例》过程中，他对自身在平安建设中的职责又有了新的认识。“我们是维护社会治安的前沿力量，每一项工作都直接关系到群众的切身利益和社会稳定。”王世林说，在各类矛盾纠纷化解中，基层民警不能等到问题出现后再处理，而要提前介入、主动排查，做到防患于未然，从而提高工作的前瞻性和主动性。

“通过学习，我充分了解了《条例》出台的意义、内容、特色和亮点，深刻认识到矛盾纠纷排查化解、基层治理工作对于构建和谐社区、促进居民幸福生活的重要性。”沈家营社区第三网格网格员万茜在日常工作中经常与社区居民打交道。她表示，将学好用活《条例》，积极参与平安黄石建设，以更加饱满的热情和更加务实的作风，投入到矛盾纠纷排查化解工作中去，实实在在为居民办实事、解难事。

“学习《条例》让教育系统推进平安建设的思路和方向变得越发清晰。”市学校安全和后勤保障管理办公室主任张烜把学习成果转化为三项务实举措：一是深入推进校园“四个百分百”建设，通过不断强化人防、物防、技防，夯实校园平安硬件基础。二是加强联防联控，协调多部门合力开展校园及周边环境综合治理工作，营造良好教育环境。三是突出抓好重点环节，围绕防溺水、防欺凌工作加强宣传教育，同时充分发挥专业团队作用，深入开展心理健康教育，提高师生、家长的疏导、干预能力，形成家校社工作合力。

“学习贯彻落实《条例》，推进更高水平平安黄石建设，只有进行时，没有完成时。”市委政法委相关负责人表示，市委政法委将聚焦维护国家政治安全、预防化解矛盾纠纷、打击预防违法犯罪，健全社会治安防控、公共安全保障、网络综合治理体系以及平安创建宣传等重点任务，全面加强组织发动、协调督办、研判指导、阵地建设，科学考评奖惩，着力夯实平安建设基层基础，不断提升平安建设质效和水平，为谱写中国式现代化湖北实践黄石篇章提供高水平安全保障。

本报记者　胡波

来源 黄石日报