盛夏时节，走进省级“美丽乡村示范村”阳新县陶港镇官塘村，一片片绿色生态产业项目相互交织，一幢幢新型农村小洋房鳞次栉比，村庄环境干净整洁，村容与路景相映成趣，崭新的乡村气息扑面，处处呈现出欣欣向荣的乡村新景象。

官塘村在探索和推进美好环境与幸福生活共同缔造中，注重践行决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享缔造理念，形成了“村两委决策、组（湾）谋划、群众参与”的良好氛围，实现了乡村有效治理。

决策共谋，大家的事大家商量着办

“车辆进出多，路如何修；房屋杂乱无章，垃圾随处可见，环境怎么整治.....”官塘湾围绕入村道路修建、村庄环境整治，召开多轮村、组党员和村民代表组成的湾（组）会、屋场会，畅谈建设思路，博取众人智慧。

修几条路、修几个广场、拆几处危旧房？该村12个自然湾14个村民小组，具体情况不同，村民想法各异。如何让村里绝大数村民意见和想法都一致，是工作开始的第一步。

眼界阔观念新。近年来，该村“两委”带着党员干部和部分德高望重的群众到浙江安吉、江西等地考察学习，今年还去了黄冈市七里坪镇，零距离观摩感受他人成功经验，领略“共同缔造”的内涵实质，通过查找自己的不足，转变思想观念。

自开展美丽乡村建设以来，官塘村陆续成立了“两会两队”，即乡贤理事会、红白理事会、治理先锋队、巾帼志愿服务队。经村民推荐、村党支部提名，吸纳退休老党员、乡贤、巾帼志愿者等128名。让党员干部与群众同围一张桌、共商湾组事200余场，达成意见共识、化解纠纷矛盾。

“我们前几年推进美丽乡村项目的时候，刚好是夏天，白天忙村务、推进工程，晒得跟黑炭一样。晚上，还要下组入户，拿着各湾组规划的图纸，问村民同不同意那样改，怎么改。遇到不肯拆不肯改的，口都说干了，满腿也被蚊子咬得都是包。”该村总支副书记许守波说，“围绕一项事情，商量一个问题，一忙忙到深夜是常有之事。”

据悉，即使在房前屋后绿化建设上，该村也积极征求群众意见，向群众免费发放树苗、花卉苗，完成篱笆式简约围墙1500米，建设房前屋后小果园、小菜园、小花园等“小三园”96处。

发展共建，党员带头带动群众一起干

“这是我家的祖屋，我爷爷的父亲以前也住这里了，历经了几十年几代人，怎么说也不能拆。”对于村里拆旧行动，村民金家江、陈绪亮站出来反对。

新农村建设，旧危房首当其冲。旧房不仅危险，而且杂乱无章，严重影响了村庄环境美观。面对部分村民的祖业意识、危旧房不愿拆的艰难局面，该村实行村干部包组、组干部包户、党员包群众等“三包”责任制。党员带头，上门亮身份，发动亲朋好友参与做工作，得到了98%以上的村民理解和支持，共拆除老旧危房百余间，无一人索要赔偿费。

该村施行的长乐港官塘村地段的4.3公里港道整治工程，专业机构工程预算为260万元，实际比预算节省了15万多元。

在该项目施工过程中，经村“两委”和党员群众代表商议，将长乐港建设分为6段，每一段由一支建设点理事会负责监督和管理；各施工团队之间互相较工期、比质量，验收评分参考理事会和群众意见。村内很多泥工、瓦工、木工和村民看到村两委是在真心实意为村民办事，自发找到村委会，主动请缨义务参与长乐港整治工程，单是筹劳就筹了7万元。

村里干事创业的氛围越来越好，许多在外创业的能人都想着回来创业。村委会紧盯春节、中秋、清明等节点，及时发动在外党员群众召开乡贤恳谈会，发动县内外及周边的能人大户7人，投入2300万元，发展产业项目9个。2018年，一直关注家乡的退役军人舒思地回到家乡办起了占地约1100亩的长乐泉井农业科技有限公司，每年带动村民就业100多人（次）。

建设共管，村规民约自己议定、大家同守

“团结友爱、维护公共秩序、保持村容村貌整洁、红白喜事两餐改一餐，建私房，要审批……”村规民约户户张贴、家家熟悉、人人遵守。从社会治安到村风民俗，凝聚着全体村民对价值认知和行为规范的共识。

“村规民约是村民自治的行为规范，涵盖村风民俗、公共道德、公共秩序、环境卫生、尊老爱幼等方面。”村支部书记侯安坚介绍。

无规矩不成方圆。村规民约的制定，坚持村民自治原则，通过党员干部入户、召开座谈会、村民代表会议等方式，制定村规民约和党员公约，把村民集中反映、普遍认可的红白喜事、环境卫生、邻里关系等提议纳入村规民约，党员干部带头垂范，破除陈规陋习，力戒大操大办、借机敛财等违规行为。这些规矩都由湾组理事会拟写，村两委审定，村民群众认可，大家都愿意去遵守执行。

“建设美丽乡村，这是我们共同的家园，我们都要出一份力！”一名精神矍铄的老人自发打扫路边卫生，她的话道出了村民共同的心声。

定下“小规范”，共建幸福“大家庭”。如今，密切党群联系、文明社会风尚在官塘开花结果，群众的自治精神、自治能力也同步提高。

效果共评，美好环境大家比一比

共生明，廉生威。官塘村重视开好群众评议会，用好村委会、各湾组文化礼堂公示栏和微信群，适时将村务、事务、财务有关事项公开于众，不断完善民主评议制度，让好人好事在群里传播，变“不知情”到“大家议”，变“一人做模范”到“多人做模范”。

“老头子你看看，再不抓紧把门前的柴禾搬开，咱家这周的环境评比肯定要落后，到时别人会笑咱家，小孩在网上看到也说我们。”柏树组村民柯丽华催促丈夫赶紧收拾门前的柴禾。

这是官塘村开展环境户户评的一个缩影。自从阳新县开展乡村振兴“四看四比”活动以来，官塘村按照“扫干净、码整齐、清畅通、保常态”要求，通过每日“随手拍”、每周交叉查、每月公开比，评出每月最干净组、最清洁户，并将结果发到湾组微信群里。村里群众谁都不愿意落后。

同时，村里也广泛开展最美庭院、最美清洁户和好婆婆、好妯娌、好媳妇评选，涌现出“最美退役军人”舒思地、“最美家庭”侯秀英家庭等，并对最美家庭户、最干净户适当奖励洗洁精、牛奶等生活物品，让先进典型可观、可感、可学，激励党员群众见贤思齐、争先创优。

成果共享 新变化幸福全村人

通过“共谋、共建、共管、共评”，官塘村面貌在一草一木中有了变化，村民生活在一事一物中有了盼头，让村庄发展一山一水中有了朝气。

“从咱村口进入，港两岸有山有水，房屋错落有致，路面洁净，墙面彩绘点缀，舒适感也扑面而来。”暑期回乡的大学生陈敬至和侯雨婷两人在开展暑期实践活动中开心地聊着。

如今的官塘村产业遍布长乐港两岸，稻虾基围虾活蹦乱跳、小香葱翠绿欲滴、茶叶满园飘香、葡萄棚硕果累累······不同季节呈现不同景象。

“各位村民！明天上午9点，镇医院来村义务体检，请大家安排好时间......”今年4月份，村两委在湾组间安装上了18个摄像头，架起了26个小喇叭。摄像头固强村庄居住安全系数，小喇叭丰富村民文化生活。村民每天早中晚除了听到国家乡村振兴政策和村民集体活动通知外，还能享受动听的音乐。

官塘存湾组成立的港下陈大爱基金会反哺家乡，回馈社会，2021年筹集资金15万元，支出6.5万元，全部用于湾组公共事业，其中为镇养老院捐赠5000元，奖励优秀学子4000元，尊老爱幼、崇尚教育的风气在该村已形成新风尚。

2021年，官塘村集体收入突破20万元，今年预计将达到25万元。村里产业每年带动村民务工3000余人次，解决村里脱贫户就业40余人，每年劳务费用达20余万元。村民在家门口就业，孩子有人管，老人有人照顾，全家对生活充满希望。

通讯员 骆寒阳 黄玲玲 倪胜林

责任编辑  梅晓萍