3月29日,我市创建全国和谐劳动关系综合试验区工作动员会召开,标志着中部地区首个和谐劳动关系“试验田”正式开耕。会上,省人社厅副厅长陈金刚对我市先行先试、积极创建和谐劳动关系综合试验区试点工作给予高度肯定,要求黄石围绕试点目标,以实施“六大工程”为统领,精准发力、突出特色,通过体制机制创新,为全国提供可复制、可推广的“黄石样本”。市委常委、常务副市长周蔚芬出席会议并讲话,要求按照部、厅领导指示精神,不断深化我市劳动关系领域改革,以劳动关系和谐带动环境和谐、社会和谐,为我市加快建成现代化中心城市注入新活力。
2015年以来,在人社部、省人社厅和市深改领导小组的指导支持下,市就业、收入分配和社会保障制度专项改革领导小组把创建全国和谐劳动关系综合试验区作为我市民生改革领域的“头号工程”,今年将重点以信息化应用为支撑,以项目化实施为主线,以打基础、建机制、强基层为重点,全面推进创建试点工作。
一是强化组织领导,着力完善工作机制。健全组织保障,下步将督促各县(市)区(开发区)相应成立组织领导机构,明确职责分工,形成高位推进、整体联动的工作格局。落实工作制度,定期召开领导小组成员单位工作例会,完善工作落实制度,及时分析处理工作中的问题。建立劳动关系工作流程、数据统计、信息报送制度,完善督办检查、定期通报等工作落实制度。完善考核机制,将建设综合试验区工作纳入各级党委、政府年度目标考核的重要内容,明确目标任务,落实各项职能职责,完善创建工作考核评价体系。
二是突出信息引领,着力构建智能平台。建立劳动关系互联网管控平台,充分利用现代网络信息技术和计算机智能自动化功能,设计直接使用电脑、手机等方式,全面推行劳动关系领域的“互联网+”管控模式,以健全人社系统大数据、大网络、大系统为基础,整合各方信息资源,促进企业内部人力资源管理网络系统与政府部门管理服务网络系统有效对接,实现对企业用工状况的动态监管和及时处理。建立现代智能维权服务平台。整合各级人社、工会、司法等部门维权资源,组建集政策咨询、信访接待、业务受理、金融服务、行政调解等为一体的劳动保障投诉举报服务大厅,对接全国劳动保障监察信息管理系统,建立职工行政维权的快速响应机制。运用黄石北斗智慧城市管理理念,探索实行职工维权咨询、投诉举报、证据提交、网上受理、诉求回复等智能网络对话服务,畅通职工利益诉求表达渠道。
(三)坚持重心下移,着力健全维权体系。建立规范化的基层工会组织体系。深入推进区域性、行业性工会联合会和各级工会组织规范化建设试点,探索建立不同类型、规模基层工会组织规范化建设的工作标准和评价标准,增强基层工会组织的创新活力和服务能力。建立职工工资支付保障体系。出台全面治理拖欠农民工工资的意见,建立工资保证金、银行工资代发等工资支付系统,将职工加班工资支付、最低工资标准落实、农民工工资拖欠纳入银行征信系统,制定用人单位违法行为“三色预警”和拖欠农民工工资“黑名单”制度,对重点欠薪单位及法人信息在公共媒体予以曝光。建立劳动关系月报监测体系。选取100家企业建立用工动态、职工薪酬、参保缴费、劳动争议等劳动关系重点内容月报监测点,通过企业直报和社区网格员信息统计汇总分析,及时对全市劳动关系状况进行研判预警。