全省区域发展布局暨县域经济工作推进会举行

推动“一主引领、两翼驱动、全域协同”成势见效

促进县域经济突破性发展抬高全域高质量发展底板

应勇出席并讲话王晓东主持

湖北日报讯（记者李保林、周呈思、陈迹）4月2日，全省区域发展布局暨县域经济工作推进会举行。省委书记应勇出席会议并强调，要认真贯彻落实党的十九届五中全会和全国两会精神，深入贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神和党中央关于区域协调发展的决策部署，进一步落实省委十一届七次、八次全会和省委经济工作会议部署，推动“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局成势见效，促进县域经济突破性发展，加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”，打造全国重要增长极。

省委副书记、省长王晓东主持会议并讲话。省政协主席黄楚平，省人大常委会党组书记、常务副主任王玲出席会议。

省委常委、常务副省长李乐成解读省委、省政府《关于推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局的实施意见》《关于加快全省县域经济高质量发展的意见》《关于培育壮大农业产业化龙头企业的意见》，通报了2020年度全省县域经济工作考核情况。

应勇指出，实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，是我省“十四五”开好局、起好步的重大举措，是落实国家战略、推进中部地区加快崛起和长江中游城市群协同发展的具体行动，是提升湖北综合实力和发展位势的长远之计。

“‘一主’是区域发展布局的‘龙头’，是全省发展雁阵的‘头雁’，必须坚定不移做大做强。”应勇强调，要突出一主引领，打造全省高质量发展主引擎。武汉要围绕国家中心城市、长江经济带核心城市、国际化大都市定位，进一步凸显在中部地区的城市首位度，全力建设“五个中心”，切实增强科技创新策源功能、高端要素集聚功能、市场枢纽功能、对外开放交流功能。要把“1+8”武汉城市圈同城化做实，加快推进规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保，共建轨道上的城市圈，大力推进以东湖科学城为核心的光谷科创大走廊建设；各市要强化“9个城市就是1个城市”的意识，积极主动融入城市圈，从群众最关心、感受最直接的民生服务等切入，推进同城化。武汉和武汉城市圈要辐射引领带动全省高质量发展。

应勇强调，要加快两翼驱动，把“襄十随神”“宜荆荆恩”打造成全省高质量发展的重要支撑。襄阳和宜昌要坚定扛起“两翼”中心城市的责任，推动经济发展提速、城市功能提质、区域影响提升，打造全国重要区域中心城市。要推动两翼发展一体化，切实推进两翼空间联合、交通联结、市场联动、产业联接，推动两翼城市群由点及面、连线成片、扇面发展。要强化两翼对全省发展的支撑作用，依托汉江生态经济带，打造以产业转型升级和先进制造业为重点的高质量发展经济带；依托长江经济带，打造以绿色经济和战略性新兴产业为特色的高质量发展经济带。

“全域协同发展，差距在县域、潜力在县域、关键在县域。”应勇强调，要打一场县域经济发展的攻坚战、整体战，夯实全域协同发展的重要基石，抬高全域高质量发展的底板。要加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，向中心城市这个引擎“借势”，把城镇这个节点“做实”，把乡村振兴这篇大文章“做优”，大力拓展县域经济发展空间。要增强县城实力，完善县城功能，推进人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。科学编制县域规划。要推进县域与中心城市融合发展，构建形成融资在城市、投资在县域，研发在城市、制造在县域，头部在城市、配套在县域的一体化发展布局。要推进强县引领带动，加强政策引导和支持，形成县域发展梯队，实现更多百强县进位提质。要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有机衔接，推进乡村振兴与县域发展有机融合。

“产业和企业是县域经济的核心支撑，产业强、企业强则县域强。”应勇强调，要千方百计培育做大龙头企业、做强特色主导产业。要敢于善于“无中生有”“有中生优”“优中做强”，不为落后找借口，只为发展找办法，加快培育县域市场主体和特色产业。要壮大块状经济、网状经济、民营经济，引进头部企业，培育龙头企业，集聚配套企业，带动形成“一县一品”“一业一品”，打造一批行业龙头、隐形冠军、“专精特新”小巨人企业。要刻不容缓推进农业产业化，聚焦重点农业产业链，由省领导担任链长，加大投入，高位推动，支持农业龙头企业做大做强，以农业产业化助推县域经济高质量发展，推动我省由农业产量大省向农业产业强省转变。

应勇强调，要以体制机制创新激发县域发展活力，向改革要动力、要红利、要活力。要深化扩权赋能强县改革，凡是能够下放县市的权力事项，坚决下放。要持续增强开放功能，构建更高水平开放型经济新体制。要破解瓶颈制约，着力解决融资难题，推进节约集约用地。要优化完善考核机制，发挥好考评结果的激励和鞭策作用，形成大抓发展、以发展为荣的浓厚氛围。要选优配强县市领导班子特别是党政正职，围绕发展第一要务，把讲政治、懂经济、想干事、能干事、干成事的领导干部选出来、使用好。

应勇强调，我们追求的发展，是科技引领、创新驱动的发展，要把创新摆在发展全局的核心位置，扎实推进科技强省建设。要持续优化营商环境，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。我们追求的发展，必须是完整准确全面贯彻新发展理念的发展，是坚持稳中求进工作总基调、以高质量发展为主题的发展，是坚持生态优先、绿色发展的发展，是实实在在惠及民生、扎实推动共同富裕的发展，是质量高、效益好、结构优、可持续的发展，决不能弄虚作假，在数字上做文章。

“谋在长远、干在当下。”应勇强调，要谋定快动，以钉钉子精神抓好落实。思想保守、观念陈旧、故步自封，往往就是落后的开始。要以思想破冰引领发展突围，用好改革关键一招，推动有效市场和有为政府更好结合，以有为政府促进有效市场，使市场在资源配置中起决定性作用。各市州要在全省区域发展布局中找准定位、发挥作用，做到知责于心、担责于身、履责于行，省直各部门要全力支持，形成合力，一以贯之抓落实，一张蓝图干到底。要只争朝夕、主动作为，以“拼、抢、实”的状态和作风，出实招、办实事、求实效。一切工作奔着问题去、奔着解决问题去、奔着达到目标和效果去，全力推动区域发展布局成势见效、县域经济整体跃升，以优异成绩迎接建党100周年。

王晓东说，只有县域强，才能省域强，要从政治、战略、全局的高度，切实增强抓好区域发展布局和县域经济工作的危机感、责任感、使命感、紧迫感。只有机制活，才能县域活，要提供高质量制度供给，创造性地推动政策措施落实落细落地，完善差异化考核评价机制，用好改革、开放、创新“新三驾马车”，更大力度激发县域经济活力。只有理念领先，才能发展领跑，要把新发展理念作为指挥棒、红绿灯，因地制宜厚植特色优势产业，打好“特色牌”“优势仗”、争当“特长生”“绩优股”，以产业比强弱、以项目论英雄、以招商见高低，以县域精彩，为区域增彩，助力全省出彩。

武汉市、襄阳市、宜昌市和宜都市、枣阳市主要负责同志分别就落实区域发展布局、加快发展县域经济、推进农业产业化等作大会发言。

省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导同志，省法院院长、省检察院检察长等出席会议。

会议以电视电话会形式召开，各市州县设分会场。

      来源：湖北日报

责任编辑：崇郁