为贯彻落实党中央、国务院以及教育部、省教育厅关于立德树人、教育评价改革的工作要求，积极主动回应“有偿家教”“家长改作业”“学业负担过重”等社会关注的教育热点问题，督促学校、教师和教育行政主管部门履职尽责，近期，市教育局制订出台《关于规范义务教育阶段学校教育教学行为的通知》（以下简称《通知》）。

     《通知》强调，坚持立德树人是教育的根本任务，为党育人、为国育才是学校、教师和教育行政主管部门的主职主责主业。要进一步规范我市义务教育阶段学校教育教学行为，深化教育评价改革，学校、教师和教育行政主管部门要坚守阵地、履职尽责，不断提高教育教学质量，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，促进中小学生健康成长。

      《通知》对学校、教师和各级教育行政主管部门三方提出了明确要求。

     《通知》要求规范学校教育教学管理。

       1.不准举行义务教育阶段的入学分班考试和升学考试，严格控制教学质量监测的频次，小学一二年级每学期统一教学质量监测不超过1次，小学三至六年级、初中七八年级每学期不超过2次，初中九年级每学期不超过3次。

       2.不准减少国家和省规定的课程、课时，确保开齐所有规定的课程、开足综合实践类课程，小学起始年级严格执行零起点教学。

        3.不准以任何方式公布学生考试成绩和排名。要科学合理地实行等级加评语的评价方式，强化过程性评价，积极探索增值性评价，不断提高教育评价的科学性、客观性。

      4.不准小学阶段和初中非毕业年级利用寒暑假、法定节假日进行补课，严禁通过家长委员会或其他形式向学生收取补课费用。

      5.不准在教科书选用目录、教辅资料征订公告目录之外，要求学生购买、征订教辅资料、图书、报刊、杂志或推荐下载使用各类APP等。

      《通知》对教师备教改辅考的内容、形式、频次进行了规范。

       1.不准将教学负担转移给家长，严禁让家长和学生代替教师批改作业、试卷，严禁要求家长参加本该由学校或教师完成的活动，严禁要求家长点赞、投票、转发各类信息。

       2.不准布置电子化的课后作业，严禁布置简单重复的机械化训练；合理确定作业内容和难度，小学一二年级不布置课后作业，小学三四年级课后作业不得超过半小时，小学五六年级课后作业不得超过一小时，初中课后作业不得超过两小时；作业、试卷一律由教师批改评讲，加强对教师批阅作业、试卷的常态化检查考核。

        3.不准强制学生参加校内外课后托管服务或教育培训，提倡自愿参加校内托管或培训；严禁在职教师在校外培训机构代课兼职取酬或从事有偿家教；加强对教师的监督管理，将教师在校工作时间考勤和教学实绩纳入绩效考核分配体系，督促教师将主要精力集中在教学教研和学生学习成长上。

       《通知》对教育行政主管部门的权责作了进一步明确，要求开展常态化的督查和追责问责，促进教育教学行为的规范。

        未经县级以上教育部门同意，不得重复安排健康、卫生、安全、普法、科普、体育、戏曲等中小学课程已有类似内容的各种“进校园”和“小手牵大手”教育宣传活动，不得要求中小学教师停课参加与教学无关的社会活动，不准各种与教育无直接关系的检查活动进学校。

        要严查违规行为，将学校的规范教育教学行为与学校的绩效考核挂钩，将教师的规范教育教学行为与教师的评优评先、职称晋级、绩效考核挂钩；要接受社会监督，各地向社会公布主管该项工作的领导电话及举报电话，广泛接受社会群众学生家长的监督；要建立常态机制，将规范教育教学行为列入责任督学进校督导的内容，纳入义务教育学校的质量评价体系，定期研究，定期向市委教育工作领导小组会议汇报。

      2021年1月中上旬，市教育局将组织专项督查，并及时发布师德师风负面清单，向社会通报违规典型案例。

      附：各县（市）区教育局、新港（物流）工业园区社发局举报电话

责任编辑：崇郁