如果说在建造全流程中公示商品房的质量信息，如同让厨房烹饪变得“透明”；那么到交房时，“菜品”好不好，便是千千万万购房者谁也不会忽视的核心问题。

如何强化商品房质量监督，保障购房者权益？ 2020年初，湖北省在襄阳发出全国首张按套出具的《商品住宅质量合格证》，省内多地也开始试点；9月，湖北省推行新版《商品住宅质量保证书》《商品住宅使用说明书》，让 “一证两书”成为住宅质量的守护者。

一年过去，效果如何？

12月9至10日，湖北省住宅工程品质提升暨推行“一证两书”观摩交流活动在襄阳举行，全省各地市州住建部门负责人及建设、监理、施工单位企业代表500多人“围观”襄阳经验。

房子“说明书”好方便

“之前买房子，记得交付时只拿到几张纸。这次拿到了厚厚的两本书，还有合格证，内容确实很详细。” 12月10日，襄阳民发·汉江一品业主郭炳坤告诉记者。

当日来到该小区，在房间内，物业经理打开厨房下部一扇橱柜门向记者展示，内部密布着地暖管道。据介绍，该住宅所有的水、电、中央空调、新风系统等管道都埋设在房屋顶部。

“上下各异的管线，没有详细介绍图文，根本不可能搞清楚。” 郭炳坤说。现在拿着住宅使用说明书“按图索骥”，从水电气线路、消防逃生通道到小区的配套设施在哪里，情况一目了然。他表示，收房时大家对“一证两书”普遍给予了好评。

数万业主收到“定心丸”

“每套房都有合格证和详细的质保证书。目前房子没发现问题，暂时用不上。但拿在手里是重要凭证，如果出现质量纠纷，这是可靠依据。”郭炳坤说。

一套房子一本的个性化《商品住宅质量合格证》，背后是住宅质量抽检转换为“一户一验一承诺”。“对于我们而言，这就是压力。”宜城市澜岸公馆楼盘施工方、武汉建工项目经理熊明表示。

熊明说，《商品住宅质量保证书》将工程重要节点的验收记录，工程质量出现缺陷后的处理程序及责任认定，建设和施工、监理方的信息都标注在内。“这将相关环节的责任人都推到了购房者面前。为了避免后期更多纠纷，我们施工方要做的就是进一步提高房屋品质。”

据了解，当前襄阳市已有20多个住宅项目约2.3万套房屋竣工验收后向业主交付了“一证两书”。

统计显示，在交付商品房数量同比基本相同的情况下，去年1至11月，襄阳市建设工程质量监督站收到涉及商品住宅质量问题的投诉下降了9%。

避免“形式化”仍需再探索

记者翻阅几家楼盘的“一证两书”。“两书”中薄的单本至少有20页，厚的接近40页，均有几万字的图文内容。

除了主管部门统一规定的条款，各方也有不少“自选动作”。例如宜城澜岸公馆的质保证书还将电梯检测情况等细则列了进去，襄投·欣悦城将辖区的水电气和网络服务商电话等包含在内。

记者了解到，为强化建设方责任意识，在发放《商品住宅质量合格证》时，襄阳确保每本合格证都是唯一的，试点编号方式为施工许可证号+企业自行编制序号。在宜昌，合格证上不仅标注项目本身的售后联系电话，还加上了建设方总部的电话，避免项目完成难寻责任人的现象。

观摩会上，相关方面也提出了一些值得探讨和改进的问题。襄阳市建设工程质量监督站副站长黄先明表示，例如企业编写“两书”应给出一章节对常见质量问题产生的原因分析，针对原因列出解决的方法，切实帮助业主正确合理地使用住宅产品。

黄石市住建部门相关负责人则坦言，部分项目存在交付给消费者的“一证两书”内容不准确，流于形式等问题。对管理部门而言，如何在强化监管的同时，做实各方责任、倒逼建设质量提升仍需不断探索、完善。