11月1日，多部新规开始正式生效。新修订的《养老机构管理办法》规定，对养老机构实行备案管理，并对备案管理的具体内容做了明确的规定。此外，取消留学回国人员证明、放宽小型汽车驾照申请年龄等新规也将于本月开始正式实施。这些新规无疑将关系到人们的衣食住行。

全国人口普查开始正式登记

11月1日零时起，我国开始开展第七次全国人口普查标准调查。

与以往不同的是，本次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记。同时，还倡导普查对象自主填报的方式，鼓励大家使用手机等移动终端自行申报个人和家庭信息。

需要特别注意的是，人口普查期间，工作人员会佩戴人口普查机构统一颁发的工作证、穿工作服上门普查。而且，工作人员绝对不会索要微信、支付宝、银行卡及密码、短信验证码信息。切记不轻信、不透露、不转账。

如有疑问，可第一时间拨打反电信网络诈骗中心专用号码96110。

老有所依！养老机构

应建立老年人健康档案

11月1日起实施的、新修订的《养老机构管理办法》明确规定，养老机构应当为老年人建立健康档案，做好疾病预防工作。养老机构发现老年人为传染病病人或者疑似传染病病人的，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告，配合实施卫生处理、隔离等预防控制措施。

同时，养老机构应当为老年人家庭成员看望或者问候提供便利，为老年人联系家庭成员提供帮助。要求养老机构应当实行24小时值班，在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所安装视频监控设施，并妥善保管视频监控记录，做好老年人安全保障工作。

银行不得以不正当方式

收集消费者信息

央行发布《中国人民银行金融消费者权益保护实施办法》，自2020年11月1日起施行。

《办法》规定银行、支付机构不得收集与业务无关的消费者金融信息，不得采取不正当方式收集消费者金融信息，不得变相强制收集消费者金融信息。银行、支付机构不得以金融消费者不同意处理其金融信息为由拒绝提供金融产品或者服务，但处理其金融信息属于提供金融产品或者服务所必需的除外。

纳税信用评价D级

发生重大调整

11月1日起，《国家税务总局关于纳税信用管理有关事项的公告》(国家税务总局公告2020年第15号)将正式施行。

《公告》明确，自开展2020年度评价时起，调整纳税信用评价计分方法中的起评分规则。近三个评价年度内存在非经常性指标信息的，从100分起评；近三个评价年度内没有非经常性指标信息的，从90分起评。

《公告》指出，自开展2019年度评价时起，调整税务机关对D级纳税人采取的信用管理措施。对于因评价指标得分评为D级的纳税人，次年由直接保留D级评价调整为评价时加扣11分；对于因直接判级评为D级的纳税人，维持D级评价保留2年、第三年纳税信用不得评价为A级。

高速路限速“忽高忽低”问题

将解决

近日，交通运输部发布《公路限速标志设计规范》，详细规定了公路限速路段划分、限速值论证、限速方式选取等内容，该规范11月1日起施行。

《规范》明确将进一步规范全国限速标志设计，重点解决高速限速忽高忽低问题。

《规范》要求高速公路限速不得超过120km/h；相邻两个限速路段的限速之差不应大于20km/h；公路互通式立交交叉主线、减速车道和出口匝道所设置的限速标志，相互之间限速之差不宜超过30km/h。

限速标志应设置在限速路段起点处，并根据需要重复设置；限速标志不得被路侧树木、沿线构造物和其他交通标志等设施遮挡；除特殊情况外，限速标志应设置在车辆前进方向的车行道上方或右侧；在限速路段的终点，应设置新的限速标志或解除限速标志。

特大桥限速标志宜设置在桥头前0至200米处；学校区域限速标志宜设置在距学校区域起点前100至150米处。

教育部将取消

《留学回国人员证明》

自2020年11月1日起，取消《留学回国人员证明》。自10月1日起，驻外使领馆不再受理开具申请。9月30日前已提交申请的，驻外使领馆根据留学人员意愿提供相应服务。已经受理、使领馆开具时间晚于11月1日的，《留学回国人员证明》仍然有效。

此举是为了简化留学回国人员办事程序，方便广大留学回国人员工作和生活。

教育部留学服务中心发布的《中国留学回国就业蓝皮书》显示，2019年，我国留学回国人数达到35.35万人，是同期出国留学人数的85.41%，越来越多的中国留学人员选择回国就业。

彩票单日投注超1万元

需实名登记

根据财政部、国家体育总局联合发布的《关于进一步调整单场竞猜游戏规则有关事宜的通知》，从2020年11月1日起，单场竞猜游戏返奖降低，缩短销售时间，限制大额投注。

降低返奖奖金比例。单场竞猜游戏返奖奖金比例由71%调整为70%，相应将彩票公益金提取比例由20%提高到21%。

调整销售时间。周一至周五销售时间控制在11小时以内，周六、周日销售时间控制在12小时以内。

限制大额投注。单票购买金额不得超过6000元。加快推进大额投注实名制，单人单日累计投注金额超过1万元（不含）的，要求购彩者预约和实名登记。

加强销售终端管理。继续严格执行实体店销售终端数量限制，进一步降低单台销售终端单日销量标准。未经体育彩票销售机构同意，单台销售终端周一至周五单日销量不得超过3万元；周六、周日单日销量不得超过5万元。

公安部将取消申请驾驶证

年龄上限

11月20日起公安交管将实施“异地办”“便捷办”“网上办”等三个方面12项优化营商环境新措施。

其中明确，取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限。同时，扩大机动车免检范围，在实行6年内6座以下非营运小微型客车免检基础上，将6年以内的7至9座非营运小微型客车（面包车除外）纳入免检范围。对非营运小微型客车（面包车除外）超过6年不满10年的，由每年检验1次调整为每两年检验1次。

其他规定或措施

此外，一批涉及旅游出行方面的相关规定或措施，也在11月份开始实施。

海南：离岛免税店商品

免征增值税和消费税

11月1日起，国家税务总局发布的《海南离岛免税店销售离岛免税商品免征增值税和消费税管理办法》（以下简称《办法》）开始施行。《办法》规定，离岛免税店销售的离岛免税商品，免征增值税和消费税。销售非离岛免税商品，应按现行规定征收增值税和消费税。

多景区开始执行淡季门票价格

或推出优惠政策

进入11月，全国多家景区陆续开始执行淡季票价。目前，北京故宫、颐和园，青海茶卡盐湖，甘肃金塔胡杨林，新疆天山天池风景名胜区，山西雁门关等景区均陆续进入了“省钱”名单。

为吸引游客，部分地区还推出了针对冬春季节的景区优惠政策。西藏自治区的2020“冬游西藏”第二期优惠政策已开启，将持续至今年12月31日，其中，除寺庙景区外，全区国有3A级（含3A级）以上景区免费游览，国有3A级以下和非国有A级景区在淡季价格基础上减半。广西壮族自治区的“冬游广西”11月1日开启，至2021年1月31日，广西4A级以上景区将面向全国游客免费或五折开放。

新加坡：11月6日起

允许来自中国大陆的访客入境

新加坡政府规定，从11月6日起允许来自中国大陆的访客入境新加坡。该规定要求，申请者必须在入境前的连续14天内在中国大陆停留；抵境后，访客须在机场接受核酸检测；核酸检测结果呈阴性的访客可在新加坡进行自由活动，无需再履行居家隔离。新加坡旅游局提醒，访客可于入境新加坡前的7至30个自然日内，免费申请单次入境航空通行证。

日本：从中国入境原则上

无需提交核酸检测证明

据日本外务省官网消息，日本已将包括中国在内的9个国家/地区的传染病风险信息级别从3级降低到2级，并规定，自11月1日起，从这9个国家/地区返回或进入日本时，不论国籍，基本上不需要再在入境时进行核酸检测；外国人入境时，原则上无需在出发前72小时内提交核酸检测证明。

综合央视新闻、中国青年报、澎湃新闻、新京报报道