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黄石聚焦营商环境抓改革，从企业反映强烈的审批办证难、贷款融资难、产业创新难、降低成本难入手，刀刃向内自我革命，以体制机制创新求解“企业之痛”，行政效率不断提升，企业成本逐步降低，越来越多企业尝到了“改革红利”。
“先建后验是为了项目快落地，怎么成了办证的拦路虎？”
“非得抵押房产才能贷款，经营好不好，厂房能体现么？”
……
4个月前，黄石市深改委工作人员赴企业调研，企业负责人坦陈难处。
4个月来，以破解“企业之痛”为突破口，黄石市大刀阔斧抓改革，企业尝到“改革红利”。
听呼声，四大“痛点”受到关注
线上经济火了显示器，天玑智谷（湖北）信息技术有限公司上半年总产值劲增266.61%。
可在总经理赵瑞云心里，房产证没办下来始终是个心病，“银行融资，就认这个。”
问题出在哪？消防验收没通过。作为黄石第一个享受“先建后验”优惠政策的企业，项目建成投产了，相关验收却没有跟上，导致房产办证难。
6月2日，黄石企业家座谈会上，赵瑞云的一番话引起了大家共鸣，华力科技、亿联电子等企业也纷纷反映办证难。
疫后重振，资金缺口大，更多企业对融资难体会深刻。
定颖电子购进了最先进的印刷电路板生产线，希望能以设备为抵押物贷款；远东麻业生产高端苎麻产品，银行却将其归入传统纺织业，贷款审批困难重重；殷祖古建反映建筑业资金回笼慢，应收账款无法抵押贷款……
谈到创新，中海换热器、首开机械则反映自身难以单独建产业研究院，产品检测、技术认证等公共服务需要远赴“北上广”找中介机构。
“降成本也是增加收入，我们希望水电气再降一点。”有企业反映，网上交费后，开发票还要跑到中心城区；铺设天然气管道，围墙外的部分价格太高……
审批办证难、贷款融资难、产业创新难、降低成本难，企业四大“痛点”浮出水面。
“改善营商环境，就要从企业最难最痛的这四大问题抓起。”6月8日，黄石市营商环境大会上，市委书记董卫民说：“‘企业之痛’根子在部门、在干部作风，破解方法唯有改革。”
刀刃向内，“部门意见请保留”
“取消图审？出了问题谁承担？”
6月中旬，黄石开发区·铁山区谋划“四零”改革时，区建设局提出异议。
为推动项目早落地，该区提出取消事前图纸审查环节，事中事后100%抽查，确保开工“零审批”。
经过博弈，取消图审增加1个必要条件：设计单位有甲级资质或厂房面积在400平米以下。
“部门意见请保留。”区常委会会议上，区领导一锤定音，“四零”方案终于落地：开工“零审批”，中介“零收费”，监管“零缝隙”，验收“零跑腿”。
其中，监管“零缝隙”剑指企业办证难。方案梳理出测量放线、主体封顶等项目建设5个重要节点，要求相关部门联合上门查验，确保项目建成之日，就是验收通过之日。
产业创新，平台和人才很关键。针对产业创新难，科技部门自我加压，提出2021年规上制造业企业研发中心全覆盖。
“3个月时间，全市增加40多家企业研发中心。”9月19日，黄石市科技局介绍，为留住人才，黄石市在武汉金融港盘下两层楼，建立离岸科技创新服务中心，让人才“生活在武汉，创新在黄石”。
市委改革办强力推进，审批办证难、产业创新难开始破题。融资贷款难和降成本难，涉及金融机构等垂管部门，地方政府如何发力？
共享征信平台。在市政府协调下，人社、税务、电力等部门开放相关数据，与银行个人征信系统对接，探索为企业法人提供无抵押信用贷款。
探索“直购电”“直购气”。9月初，黄石市深改委第五次会议上，电力、供气端出改革方案，承诺以工业园区为重点，开展用电用气直销试点。
更多企业尝到“改革红利”
“一期我们自己选择中介机构，耗了2个多月，二期通过区中介超市，不但免了中介费，还只用了7个工作日。”
9月30日，黄石宏和电子项目工地，总经理杜甫告诉湖北日报全媒记者，“下半年以来，项目推进更顺畅，目前已经点火试生产。”
宏和电子是黄石数十家PCB企业的供应商，瞄准风口落户。投产达效，核心就是一个“快”字。
部门自我革命，一度卡壳的审批办证速度，正在飞速提升。
以企业第三方竣工验收报告为依据，大冶市相关部门为华力科技出具了竣工验收备案，房产证顺利拿到。
依据2018年厂房建设时的消防验收标准，开发区建设局指导天玑智谷完成厂房消防改造，顺利通过验收。
运用创新思维，贷款融资难正在逐步纾解。
疫情之后，黄石老旧小区加装电梯市场火爆。黄石市奥菱达电梯有限公司手握31套电梯安装订单，却苦于无钱垫资购买电梯。
银企对接会上，建行黄石分行工作人员了解情况后，向奥菱达推荐了“税E贷”。经过大数据查询，奥菱达去年缴税67万，获得最高限额200万贷款。
探索应收账款融资，今年上半年，23家东贝供应链中小微企业融资80笔，合计3675万元。
着眼企业需求，科技创新步伐加快。
1-8月，黄石制造业企业新增研发中心40多家，占规上制造业企业总数的50%。
黄石科技城已与浙江大学技术转移中心等8家单位签订入驻框架协议，湖北光电工业研究院、湖北技术交易大市场等确定入驻。
切实为企业减负，电力、燃气公司靠前服务。
国网黄石分公司为沪士电子设计储能方案，通过加装磷酸铁锂电池，削峰填谷，让企业用上低价电。
黄石昆仑燃气公司接受鑫德特钢“煤改气”报装时，帮助企业置换二手调压设备，节约费用9万多元。
优化营商环境，形成“磁场效应”。9月18日至19日，黄石市在江苏和上海分别举办投资推介会，现场签约项目605.3亿元。
来源： 湖北日报
湖北日报全媒记者 刘娜 通讯员 黄毕中
责任编辑：崇郁
