苏家河露营基地全景。 三峡日报通讯员 陈许腱 摄
民宿成美景。 三峡日报通讯员 卢舒 摄
中蜂代养基地。
产业扶贫现场
实地踏勘项目
进村入户调研
三峡日报全媒记者 梅云雄 付江山 通讯员 李成 刘芳玲
雨过天晴,凉爽宜人。盛夏时节,沿351国道驶过果木飘香的长乐坪集镇,从绿意盎然的壶瓶山脚进入苏家河村,一幅秀美的山水画即刻展现在眼前。
青山滴翠,林木掩映,硬化黑化的道路锃亮如洗,延伸到别致的农家小院,通往漫山连片的产业园区……
“昔日苏家河,三沟两面坡,山陡田少石头多,无奈何!”
“今日苏家河,果实满山坡,生态优美产业多,真快乐!”
村民自编的三句半,真实生动地勾画出了苏家河村精准扶贫翻天覆地的变化。
变“大水漫灌”为“精准滴灌”
温暖阳光照耀到每个贫困家庭
苏家河村位于五峰长乐坪镇中部,351国道横贯东西。全村平均海拔1100米,下辖6个村民小组408户,总人口1273人。2014年建档立卡时在册贫困户198户600人,贫困发生率47.1%。
走进村委会办公楼,精准扶贫作战图、精准扶贫流程图、精准脱贫“五个一批”表……仍清晰地挂在墙壁,“军令状”醒目可见:创造可看可学可复制的经验,为宜昌在全省率先脱贫、率先全面建成小康社会作出新贡献。
5年前的8月17日,由市自然资源和规划局、市公路管理局、湖北三峡职业技术学院、中国农业发展银行宜昌市分行四家单位组成的扶贫工作队进驻该村。
市自然资源和规划局为队长单位,时任原高新区国土资源局耕地保护和规划科科长王大勇,主动请缨当起了驻村第一书记兼扶贫工作队队长。8月12日领受任务,17日他便驻进了苏家河村。他主动将私家车带到了村里,方便工作队入户调查和走访,仅两个月就在山路上爬行了4000多公里,人筋疲力尽,车伤痕累累。
工作队员和村“两委”干部对全村贫困户建档立卡,逐户逐人找准贫根,按照“五个一批”的标准划分类别,提出文化扶贫和产业扶贫思路,实行挂图作战,明确具体的帮扶措施和脱贫时间,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,确保将党和政府的温暖送到每一个贫困家庭、每一个贫困人口。
从2017年2月13日接任驻村开始, 短短几个月时间,第二任驻村第一书记兼扶贫工作队队长黄海涛就带领队员走访了全村所有贫困户 。通过新一轮的走访调研,工作队与贫困户增进了感情,摸清了诉求,掌握了实情,为精准扶贫工作打下了坚实基础。将重心放在“造血脱贫”,继续坚持从产业发展上探索脱贫致富路,建立合作社与农户利益联结机制、带动更多的贫困户发展订单农业、支持现有专业合作社做大做强并带领村民共同致富、引导合作社挑起社会责任,保障农户收入逐年递增,先后涌现利民蔬菜专业合作社和五峰农联惠农民专业合作社等模范带头创业组织。
2019年5月,第三任驻村第一书记闵泽臣接任后,紧盯各类问题整改,规范村务管理,坚持公开公平公正,不断增强村“两委”凝聚力号召力向心力,让村民遇事先想到寻求村“两委”帮助;团结带领驻村队员与村“两委”干部拧成一股绳,全面落实市委、市政府工作安排,真抓真干谋发展,用好用活用足各项扶贫政策,确保所有建档立卡贫困户全部脱贫。
2014年以来,全村人均可支配收入从3462元增加到2019年底的8352元、集中供水从零立方发展到3200立方、将全村52公里电力裸线更换为绝缘线、硬化道路从3.6公里增加到53.67公里、中药材从100亩发展到1000多亩……目前,该村已成功入围全国精准脱贫示范村。
清除“肠梗阻”搬掉“拦路虎”
把山村的自然优势变成发展优势
苏家河村有两大独特优势:一是拥有3万余亩山林,森林覆盖率高达88%,是“天然氧吧”。二是351国道穿村而过,交通优势明显。
改革开放之后,村内能人陆续开发、转化这两种优势,发展高山蔬菜,少数村民摆脱了贫困。
村里富在有路,穷在无路,脱贫还得靠路。
国道穿村过,行路照样难。制约苏家河村发展的症结主要是交通问题。
清除“肠梗阻”,搬掉“拦路虎”,村里脱贫的速度就越快。
在市自然资源和规划局、市公路管理局的倾力帮扶下,共投入400余万元,硬化、新修、扩宽该村道路70余公里。贯通后的乡村道路网,连接了一户又一户。
金家湾片区,居住着10余个贫困户,因长期不通公路,贫困户农产品运不出山,想种而不敢种,想养而不敢养。
市自然资源和规划局主要领导亲自争取协调,促成该片区争取到2000米长、3.5米宽的新修及硬化农村公路单列计划指标和90万元项目资金。
这条路今年4月底建成通车,打通了全村最后一条脱贫障碍路。沿线贫困户无不交口称赞,都在规划着种蔬菜、中药材,养牛养羊,栽种经济林木,发展中蜂。
该村已完成村组道路硬化53.67公里,全村路网形成,到组到户,晴雨畅通。全村实现集中3户以上公路硬化全覆盖,通过交通基础建设,改善了村民出行困难。
自2015年驻村以来,三任工作队协助争取项目及帮扶资金3900多万元,围绕路、水、电、地、房、网等方面,全面改善基础设施条件。完成易地扶贫搬迁44户121人,改造危房108户,修建集中供水池12座,分散建池150户,安全饮水覆盖率100%,新增和改造农村电网15个台区,光纤网点100%全覆盖……
民居按照土家特色进行景观式改造,沿351国道实施美丽乡村项目美化民居绿化村庄,建成500平方米观景平台,投资1200万元建成房车露营基地,18家农家乐应运而生,县内外游客纷至沓来。
推进“N+贫困户”产业扶贫
立体生态产业发展模式富村富民
精准扶贫,精准脱贫,核心是收入,关键是产业。
工作队入村以来,针对当地高山半高山地域特征,对村基础设施、社会事业、产业发展等进行全面规划,制定了《2015-2018年精准脱贫发展规划》《乡村旅游规划》,努力在精准施策上下功夫。
因地制宜、科学规划产业发展,2016年初,苏家河村定下产业转型发展思路。近期抓蔬菜、中蜂,中期抓中药材,远期抓旅游,兼顾发展猕猴桃。
充分发挥政府、社会、贫困户三方力量,积极探索和推进“N+贫困户”的产业扶贫模式,建立零风险化产业链,农户“只管种、不愁卖”,全村贫困户脱贫信心倍增。
三峡职业技术学院出资130万元帮扶猕猴桃、羊肚菌产业发展,并建立了猕猴桃核心示范基地,副教授、果树专家方毅亲自设计,高标准建园,辐射带动周边农户发展猕猴桃150亩,指导贫困户成功发展羊肚菌50亩。
为解决村内无主导产业的问题,工作队协调四家帮扶单位共同出资165万元发展中药材,并形成了一定的种植规模。三峡职业技术学院王鹏程副教授对村民进行七叶一枝花栽培技术培训,并筛选出了作用效果好的杀菌剂,引导村民用药防治,取得了非常好的效果。
村党支部书记张兆前介绍,全村已成立了7个专业合作社,分别对接种植、养殖、蔬菜、旅游四大主导产业。并通过公司、合作社、农场、协会等市场主体与村民签订协议,为贫困农户免费提供蔬菜种子、肥料、种羊等,给予技术指导和农技培训,合作社对农产品进行统收统购、全收全购,实行价格保底。
贫困户周家红回村自主创业,依附丰富的森林资源,打造出苏家河独有的“中华小蜜蜂”产业,成立五峰农联惠农民专业合作社,通过“村委会+合作社+基地+农户”的模式,在林下种植中药材,林中养殖中蜂,形成林药蜂一体化基地。在全村分散养殖3000群本地“中华小蜜蜂”,每年蜂蜜销售200万元,户均收益5000元,形成“山区绿色工厂”。
今年66岁的六组村民李红远,近年来种植了13亩五倍子、板栗、空心李等经济价值高的林木,树下栽种七叶一枝花、玄参、白芨、黄精等中药材近10亩,利用中药材的花养殖中蜂13群,形成立体生态经济模式,年收入达4万多元。
这种立体生态产业模式已在全村推广,发展经济林木300多亩、蔬菜500亩、中药材1008亩,现在户平一亩菜、一亩药材,人平一群中蜂,村民人均可支配收入达到了8352元,村集体经济总收入达205万元。
相传诗人李白当年游览该村壶瓶山时,诗兴大发,留下“壶瓶飞瀑布,洞口落桃花”的诗句。
长乐坪镇退休教师田东登进村游览后,欣然创作《赞苏家河》:百丈飞瀑落深潭,万簇杜鹃漫山坳。月亮湾头添异景,山村小康起高潮。
一线感言
王大勇 (首任驻村第一书记兼扶贫工作队队长)
有幸被选拔参加第一届精准扶贫工作,倍感使命光荣,责任重大。我们视扶贫责任为己任,勇担当、善作为;视贫困户为亲人,动真情、出硬招;视扶贫工作为持久战,久久用功。不负韶华,我们做到了内化于心,外化于形,着力思想扶贫、产业扶贫,授人以渔。
黄海涛 (第二任驻村第一书记兼扶贫工作队队长)
人有七情六欲,亦有名利之心,没有谁天生愿意吃亏。驻村工作队员、村干部必须站出来肯吃亏、不怕吃亏。我的前半生经历了两件最有意义的工作,让我倍感光荣、自豪、使命。一是投笔从戎,献身国防。二是驻村扶贫,为贫困群众服务。
闵泽臣 (第三任驻村第一书记兼扶贫工作队队长)
在决战决胜脱贫攻坚期间,有幸牵头驻村扶贫工作,可喜的是,帮扶项目先后竣工、帮扶政策逐户落实、帮扶成效凸显……驻村工作队已成为村民可信、可亲的人,自己从一名机关干部转变为一名基层农村干部,并得到大多数村民认可,足矣。
张兆前 (苏家河村党支部书记、村委会主任)
5年来,4家帮扶单位,三届驻村工作队,带着党的嘱托从城市来到我们村,开展驻村倾情帮扶。5年的日子,你们的足迹踏遍了整个苏家河村,为改变苏家河村的面貌,你们挥洒汗水,贡献智慧,使苏家河村发生了翻天覆地的变化:基层组织大提升,社会民生大改善,水电路网房、产业大发展,山村旧貌换新颜。