——鄂东医疗集团驻村扶贫工作队纪实
通讯员 刘克雄
小康不小康,关键看老乡。
鄂东医疗集团对口帮扶黄石开发区·铁山区太子镇世英村3年来,大力发展产业,带动贫困户就业创业,村容村貌发生了显著变化。
今年是全面建成小康社会的决战决胜之年。如何发挥党建引领作用,抓实产业扶贫?如何激发贫困户脱贫致富的内生动力?近日,笔者赴世英村探访。
有个好项目,村集体的腰杆硬了
发展特色产业、增强造血功能。产业扶贫是脱贫攻坚的重中之重,只有村级经济发展了,才能带动贫困户真脱贫。
世英村下辖3个自然湾4个小组,现有人口593户2300人、党员34人,建档立卡贫困户42户142人。2017年,鄂东医疗集团扶贫工作队对口帮扶世英村以来,通过发展产业,带动贫困户全部脱贫。
如何结合集团优势,帮助世英村发展产业?驻村工作队创造性地提出,为村集体创办一家医疗器械公司,用经营所得发展村级集体事业。这一建议得到了鄂东医疗集团党委的支持,2018年7月,集团斥资46万元作为启动资金,在黄石开发区·铁山区注册成立了黄石世英医疗器械公司,并聘请相关专业人员从事日常经营,引导村里年轻人参与经营管理。
当年成立,当年盈利,2018年,世英医疗器械公司为村集体上缴利润20多万元。2019年,公司营业额近1300万元,每月向村财政账户上交扶贫款4万元,全年近50万元,为世英村脱贫和发展提供坚实的物质基础。
立足农业优势,鄂东医疗集团驻村工作队扶持村里大力发展生态农业,去年投资20万元,支持祥远生态农业专业合作社发展,引进湖北正伟生态景观工程有限公司,发展苗木种植。这些产业带动世英村贫困户46户次170余人次就业。
5月20日下午,贫困户李祥加在祥远合作社的西瓜地里忙碌。再过十几天,就能上市了,李祥加告诉笔者,“每天务工收入80元,也不算太累,比在家里闲着强多了。”
2019年夏天,黄石遭遇百年不遇的严重旱灾,鄂东医疗集团驻村工作队根据黄石市委、市政府的要求,安排3万元专项资金用于防山火、抗大旱工作,积极指导各种养殖企业及广大农户生产自救,并争取政府生产自救资金近20万元,极大地降低了灾情造成的损失。
为了保障贫困户“六个当家”产业发展,2019年对种植杂柑的贫困户进行追踪,部分杂柑苗未成活。经申请,为13户贫困户申请补种杂柑苗27.3亩,今年明年进入挂果期,贫困户100余亩杂柑必将成为他们的“绿色银行”。
兴建光伏发电站、支持水泥制品加工厂……2019年,世英村村集体收入52.9万元。账上有钱了,村级公益事业也开展起来。全村共计安排保洁、绿化、交通劝导等公益岗位32个,仅此一项,2019年贫困户户均收入近5000元。
今年春节前,村集体为全体村民发放春节慰问米、油600份,共计支出6万元。目前,连接村组、村卫生室的4条道路正在硬化,方便孩子上学、群众就医。
日夜守卡口,疫情防控常态化
岁末年初,新冠肺炎突如其来。世英村武汉返乡人员邹某不幸确诊,送到鄂东医疗集团所属黄石市中心医院治疗。
鄂东医疗集团驻村工作队3名队员就地转成疫情防控工作队队员,队长周英栋被任命为村疫情防控第一书记。他们发挥专业优势,带领村组干部做好防疫消杀、卡口值守等工作。
鄂东医疗集团公卫人员进村入户进行环境消杀
经流行病学调查,对该组密切接触人员7户39人进行居家隔离,拉出警戒线,当天由村干部及区疫情防控战斗队进行24小时值班值守,不准人员进出,不准外人靠近。由村医每天入户进行消杀测体温,解决其生活需求。驻村工作队组织将预防用中成药发放至各隔离家庭(每人一疗程),并上门宣讲使用方法及注意事项。
把武汉返乡人员摸排作为重点,经反复摸排,全村3个自然湾中武汉、黄冈返乡人员为125人,包保干部每天进行体温测量。
加强防控知识宣传。世英村制作了帮扶专用的防控新冠肺炎健康教育宣传单,各包组干部深入村组劝导村民不要聚集聊天,不要打麻将,不要聚餐。
加大对防控物资的筹措。疫情之初,鄂东医疗集团赠送口罩9000个,84消毒液一件,1月28日,世英医疗器械公司购置口罩2000个,84消毒液3桶,酒精1桶,测温仪6个,水银体温计55支,有力地保障了防控工作。
紧紧依靠鄂东医疗集团的专业优势,搞好防控工作,集团负责人多次来村指导防控工作,根据村里的请求,专门派出专家指导消杀工作。
驻村工作队参与世英村卡口昼夜值守
坚持外防输入,内防扩散,把工作落到实处。从1月25日开始,全村实行交通管制,各进村进组路口设卡口,严把人员车辆的进出关。2月初开始提升管控措施,执行封闭式管理,全村只留一条应急通道,其余路口执行硬隔离,严禁人员车辆出入。2月19日世英村又成立了12人的防控纠察队,主要工作是值守路卡、劝导村民、健康宣传、维护秩序、化解矛盾。
保障村民生活,关注贫困户、低保户、孤寡老人等特殊群体健康情况,全村安排了专人负责采购生活物资,严格控制村民外出,工作队及扶贫单位的帮扶责任人对贫困户电话走访,了解健康情况,帮助解决生活困难。
2月7日,邹某治愈出院后继续居家医学观察,至2月23日,邹某完成居家医学观察期限14天,无临床症状发生。其间,村干部继续24小时值守,严控人员进出。2月21日,镇卫生院来村对39人标本采样,送黄石市中心医院进行核酸检测,检验结果反馈均为正常。由于防控措施及时得当,世英村除返乡邹某一人外,无其他感染者,达到黄石开发区·铁山区创建“疫情防控无疫村”的标准。
扶贫先扶志,程冬来办起合作社
最近,67岁的程冬来每天都猫在西瓜大棚里忙碌,冰糖瓜已经拳头大小,再过10天就能成熟。
成立冬来生态农业专业合作社,流转70多亩土地,聘请4名贫困户务工,程冬来在花甲之年迎来了事业丰收。
程冬来家庭是典型因病致贫贫困户。3年前,孙子因先天性心脏病,花光了全家的积蓄,还欠下100多万元的外债,病治好了,生活却日益艰难。
鄂东医疗集团驻村工作队上门了解情况后,鼓励程冬来发展产业,并承诺创业之初,帮助销售农副产品。
鄂东医疗集团驻村扶贫工作队田间地头查看秧苗
新鲜的黄花菜、水灵灵的大西瓜、香喷喷的豆油皮,在工作队的推介下,冬来合作社的农产品走进鄂东医疗集团员工家中,纯天然的品质赢得了口口相传的信誉。冬来合作社在黄石租下一处冷库,随时需要,随时发货,保证新鲜农产品从田间到餐桌。
为帮助销售农产品,实施消费扶贫,去年,鄂东医疗集团动员集团下属的黄石市中心医院、黄石市中医医院和黄石市妇幼保健院职工购买世英祥远合作社饲养的土鸡300多只、购买合作社种植的蔬菜1000多斤,购买冬来生态农场的西瓜20000多斤、黄花菜1500多斤等。
“只剩20多万元债务了,今年西瓜丰收以后,肯定能还清。”5月21日,面对再次上门走访的驻村扶贫工作队队长周英栋,程冬来喜笑颜开。
在世英村,像程冬来这样的村民还有不少。
为带动2名贫困户脱贫,村委会在顶楼兴建小型9千瓦光伏发电站,于2016年9月开建,在鄂东医疗集团驻村工作队帮助下,申请政府投入资金7.2万元,于2018年2月建成投入使用,并入国家电网,现在运行正常,年发电量8千度左右,户均增收3000元。
在驻村工作队的推动下,世英村实施“三改”及房屋修缮,2016年至2019年参加“三改”及房屋修缮的贫困户有31户,保障人口101人,获得奖补资金79.4万元。落实教育补贴,全村有16户22人享受就学补贴,其中学前教育5户5人,义务教育10户15人,中职1户1人,高职1户1人。
疫情之后,为切实落实黄石市委、市政府提出“三送一稳”工作要求,鄂东医疗集团通过“以买代帮、以销代捐”的方式,适当增加集团职工工会福利,鼓励职工购买世英村产业户、贫困户的农副产品。
驻村工作队上门摸底,程时坤家的茄子、程正友家的辣椒、刘秋梅合作社的玉米芝麻……集团代销订单一直排到了11月份。
圆梦微心愿,做贫困户的贴心人
世英村短短3年的变化,与鄂东医疗集团和世英村党组织坚持党建引领、充分发挥党员先锋模范作用分不开。
对口帮扶之初,该集团成立了由主要负责人担任组长的精准扶贫工作领导小组,把扶贫工作纳入单位年度工作内容,定期召开会议研究驻村脱贫攻坚工作,集团主要负责人到村调研指导工作。
3名队员驻村之初,首先熟悉掌握帮扶相关政策,边学边讲,通过走村入户,既宣讲政策,又了解贫困户家中实情,根据各家各户情况制作详细表格,从贫困户耕地、补贴、致贫原因、生产生活状况、子女上学情况、劳力分布情况,到收入情况都做了详细登记。他们起早贪黑冒着大雪进村入户和贫困户促膝交谈、一项一项了解贫困户各类优惠政策知晓度,忙到深夜是常有的事,雪天天冷、地滑,深一脚浅一脚走家串户,把党对贫困户的关爱送到他们家中。
交心的帮扶带来了相互感动,贫困户配合工作,驻村干部思想上也不松劲,干劲上再加码,咬紧牙关发挥实干精神,抓住最后冲刺时机,认真核对村级扶贫档案和贫困户一户一档,确保资料详实、数据准确。
充分发挥鄂东医疗集团医疗优势,该集团三家医院各党支部组织党员专家入户为42户贫困户进行健康体检,送医送药,指导健康生活。对患有慢性病的贫困户人员确定治疗方案,免费提供药品。
进村入户为贫困户健康检查
为加强与世英村的党建联系,鄂东医疗集团各党支部定期组织干部到世英村开展主题党日活动,确定集团党员干部25人帮扶32户实行包保责任制(另10户由镇村干部包保)。目前世英村班子精神面貌焕然一新,解决了村多年来未解决的复杂问题,如四组土地确权问题,本村小学、村卫生室的通组道路问题。
鄂东医疗集团组织开展为贫困户“办一件实事、完成一个微心愿”活动。去年冬天,25名包保干部自带食材到农户家中吃一顿家常饭,为贫困户赠送冬衣冬被、粮油春联等慰问物资,并为缺乏取暖设备的贫困户送去了烤火炉。
2019年下半年,鄂东医疗集团驻村工作队对“两不愁三保障”进行核实,发现有2户饮水、9户住房存在问题。经讨论,决定为两户饮水不方便的贫困户打水井,现已落实到位。对两处住房实施危房重建,对一处厨房进行拆除重建,对三户漏水进行换瓦换梁,对三户屋漏进行防水处理。对教育补贴享受情况进行核查,并将6名辖区外就读贫困子女未享受上半年补贴情况上报至镇扶贫办,全部得到落实。
举办“健康扶贫荆楚行”大型义诊活动
探访手记
斩断穷根奔小康
见到祥远合作社刘秋梅队长时,她正在一大片西瓜杂柑套种苗地里忙活。
“如果没有扶贫工作队近几年的支持,我就没有今天的规模,也不可能带动一批农户、贫困户脱贫致富。” 刘秋梅高兴地说,言语间透露出满满的自信与感激。
笔者了解到,鄂东医疗集团对世英村采取小额扶贫专款支持、产业发展带动、扶贫救助等措施,增强该村自我发展能力,鼓励村民成立合作社推进特色产业发展。
周英栋作为鄂东医疗集团派驻世英村扶贫工作队队长,常年蹲点乡村,他对群众面临的老问题、新烦恼了然于胸。他喜欢和村民打交道,一边服务大家,一边倾听民声。
谁家要打水井、谁家要抢栽水稻,在他的笔记本上,记着村情民意的点点滴滴。当地有句谚语:“越没越困,越有越奔”。他说,我们要帮助贫困户摆脱“越没越困”的困扰,让“越有越奔”成为脱贫者的新追求。
乐业才安居,生活更安心。村民贫困问题基本解决后,后续扶持最关键的是创收,如何确保村民有事做有活干,成立合作社和经营公司等实体经济,吸纳村民就业,为村民提供岗位是有效途径。脱困户在世英村扮演着越来越重要的角色,“越有越奔”正加速构建村民的自有经济实体,为打赢脱贫攻坚战,增添更多致富之策。
过去太子镇世英村隶属阳新县,作为曾经的国家贫困县,在成功摘帽后,对退出的贫困村贫困人口,鄂东医疗集团保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。过渡期内,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,给世英村全体村民和脱贫户吃了“定心丸”。
“要用产业扶贫的路子,帮乡亲们打牢脱贫致富的底子。让乡亲们彻底斩断穷根,摘掉穷帽!”鄂东医疗集团党委表示,集团将持续加大对产业扶贫的支持,为重点帮扶对象提供“一对一”服务,重点支持具有地方特色的生态田园种养产业和农副产品,助力世英村实现富民产业多元化发展。