黄石市黄石港区黄石港街道黄石港社区地处万里长江之滨，美丽的青山湖畔。各类商贸业繁华，共有常住人口3668户11223余人，辖区虽小但人口密度大，存在不少历史遗留问题，管理起来颇有难度。如何打通基层治理“最后一公里”？黄石港社区有妙招。

近年来，黄石港社区结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的推进，以“四个红”为纽带，团结带领广大党员、居民群众全力投身于文明城市创建工作，摸索出一条党建引领社区治理的新路子。

党建引领，“红旗帜”飘起来

一走进黄石港，“文明之风”扑面而来。道路两旁的墙上描绘着满满的宣传画，通俗易懂地引导居民树立爱国主义思想；十九大会议精神标语十分醒目；移风易俗与刹人情歪风漫画入脑入心；尊老爱幼、邻里和睦等中华民族传统美德也能在墙上看到......

家庭是社会的基本单位，邻里关系的和睦程度影响每户家庭的幸福程度。社区党委通过开展千家宴、邻里节、科普在社区-科普进家庭、“好邻居是福”等大型活动，把平时“独坐高楼”的领居们组织起来，在游戏互动中加深彼此印象，在互帮互助中增进彼此友谊，使一个个“抬头相见不相识”陌生人成为“把酒话桑麻”的好朋友，好邻居。新华网、荆楚网、湖北日报、湖北电视台等多家媒体对次先后进行了跟踪报道。

群众一旦被组织起来，力量将是无穷的。社区党委一方面深入群众，挖掘出何金桥、叶北城、蔡利等在群众中有威望、有能力、有热心的草根领袖，并以这些“草根领袖”个人名字命名，先后组建“何大姐调解服务中心”、“爱心敲门红领巾队”等各种类型的“志愿者个性化服务工作室”6个，另一方面，积极协调辖区内企业、机关、学校、社会组织等成立专门志愿服务队，现已成立计划生育协会、科普协会、文体协会、卫生保洁协会、安保服务协会、残疾人服务协会、志愿者协会、妇女维权协会、爱心助老协会、关心下一代工作协会等志愿服务队10个。这6个工作室和10个协会志愿服务队，200多名志愿者扎根基层，“白衣天使”、“红领巾”、“夕阳红”等一大批别具特色的服务组织，定期开展“社区爱心互助日”、“志愿者服务周”等服务活动，有效促进了社区治理。

上下联动，“红哨子”吹起来

为强化“红色引领”，黄石港社区扎实推进“红哨子”工程。各共驻共建单位、市、区联点单位党员干部及社区居民群众在“红哨子”的召集下，踊跃开展志愿服务活动，切实解决社区治理“痛点”、“难点”。

 

为改善居民生活环境，在挂点单位黄石军分区、黄石市委党校、区委组织部、区人大、区公共就业和人才服务局、区医保局的指导下想方设法争取多方支持,先后投入资金五百余万元，改造了团结巷、朝阳路、纺织一路等14条背街小巷及小区,先后清理了团结巷、纺织二路、人民街等15处卫生死角,动员业主辖区单位疏通了20多个化粪池,为每条道路每个单元配置了垃圾桶，涌现出了张冰、蔡利等一批创文志愿者和蔡冬华、彭学军、王洪波等一批热心社区公益事业的“两代表一委员”,环境卫生有了很大改观。

黄石市委党校坚持常年开展认领微心愿、牛皮癣专项整治、垃圾分类知识宣传、摒弃十大不文明行为宣传、走访慰问等志愿服务活动等。

黄石港医保局党员干部也积极认领社区居民需要生活物资的“微心愿”；区建设局对辖区纺织一路和朝阳路全力进行提质改造，改善群众居住和出行的环境；电力部门和移动公司也加大了力度，对辖区主次干道的空中网线进行了整改。

“这个‘微心愿’认领真的搞得好！为我们解决了许多问题。”各级各部门的听哨应哨，得到了居民群众的高度评价，切实解决了居民群众实实在在的问题，居民都竖起大拇指夸赞。

贴心服务，“红袖章”戴起来

在开展“亮身份、树模范”的活动中，黄石港社区全体党员冲锋在前，充当“主力军”，自愿加入到社区工作服务队伍中。

每月第一个周六，黄石港社区各网格党支部按时按质开展主题党日活动，结合“创文”“平安创建”“扫黑除恶”“人居环境整治”等重点工作充分发挥党员先锋模范带头作用；还通过发挥“学习强国”平台“补钙强身”的作用，为广大党员与群众“充电续航”，老党员也不甘落后，辖区内掀起一股比学赶超大热潮。今年5月10日，全市开展“文明城市，你我共建”创文关键年，文明大比拼！百万市民答文明创建百题大PK活动，黄石港社区居民踊跃参加，截止22日，参赛率暂列全区第一。

为了推进社区服务常态化，社区党委坚持打造特色品牌社会组织作为大事来抓，以“爱心百宝箱”为切入点，启用“十五分钟便民服务圈”，孵化了“叶大妈谈心说事服务室”等十六个社区社会组织。2018年4月18日，“叶大妈谈心说事服务室”又应势转身为“最美基层党员——叶北城工作室”，无论是队伍规格和素质，服务内容和范围，服务方式和功能，都有极大的提升，堪称社区党委最信赖的“连心室”、社区党员最信服的“引领室”、社区居民最信任的“解难室”。相信在各级党委的领导下，在叶北城的带领下，在服务团队的努力下，叶北城工作室会成为全区最美基层党员工作室的一个标杆，成为全市基层党建工作的亮丽品牌。

在黄石港社区，先进典型有很多。他们通过各种形式多样的帮建活动，为社区营造了良好氛围，推动文明城市创建扎实开展。

干群一心，“红马甲”穿起来

如何为居民提供更暖心的服务？黄石港社区党委一班人下足了功夫，党委副书记吴优说：“社区就是要以为民服务为基准，为居民排忧解难，传承我们的‘红色气质’”。

 

2018年，在全市创建全国文明城市工作中，对居民楼、小区等环境进行综合整治。老市委外院小区，是一个有着30多年历史的老小区，小区院内乱搭乱建、楼道乱堆乱放的问题十分严重。很多居民家坛坛罐罐都堆在楼道，还有的楼道甚至成了杂物间、养鸡场，居民的生活环境很差。社区干部刚开始进驻动员的时候，很多居民都舍不得丢掉几十年的“宝贝”。

没有办法，社区党委只能用我们党留下的宝贵财富，尝试着成立“红马甲”党员志愿者服务队伍，发动“人民战争”，不是组织几十人的队伍去强拆呀，是发动“思想战争”。门看门、户看户，群众看干部。“红马甲”党员志愿者服务队伍先上，自己动手，下去清垃圾，带头帮助居民扔掉不要的杂物，有的居民，你前脚把杂物搬出来，后脚又偷偷搬回去，我们再搬，整整清理了一个多星期。居民看到了我们“红马甲”很苦、很累，心也软了，也慢慢的参与到环境整治中来。一个单元清干净了，就组织其他单元居民去参观，一栋楼清干净了，就组织其他楼栋居民去参观。最后，成功地将社区六十栋居民楼清理干净，有近两千居民参加了这次楼道清理行动。生活环境美了，居民开心的笑了。

特别值得一提的是，疫情防控期间，社区各志愿服务队主动配合社区的疫情防控工作，社区志愿者紧密团结在社区党委和临时联合党支部的周围，冲锋在前，吃苦在先，守哨卡、测体温、搬物资、买药品、消杀毒，哪里有困难，哪里就有志愿者的身影，志愿服务活动中涌现出邹燕、程益兵、王励立、孙宜、张冰等一批先进典型，黄石新闻、云上黄石对他们的先进事迹做了广泛宣传报道。3月6，市委书记董卫民同志专程来社区看望志愿者，对志愿者的奉献精神高度赞扬，并勉励志愿者进一步发光发热，做时代先锋！

“从过去的‘单打独斗’变为如今的共驻共享、共建共治，最直接的体现就是群众的问题能第一时间解决。”提及社区治理的各种变化，吴优深有感触。