5月15日下午4时，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部召开第96场新闻发布会，介绍全省优化营商环境激发市场活力相关政策措施，并回答记者提问。

参加发布会的人员包括：湖北省发展和改革委员会副主任杜海洋；湖北省自然资源厅副厅长沈学军；湖北省住房和城乡建设厅总工程师谈华初；湖北省市场监督管理局副局长彭明方；湖北省疾病预防控制中心副主任李阳。

|湖北出台《若干措施》优化营商环境回应中央一揽子政策

湖北省发展和改革委员会副主任杜海洋说，昨天，全省推进营商环境建设大会在洪山礼堂召开，规格之高、规模之大在我省还是第一次，充分表明了省委、省政府坚持优化营商环境的态度和决心。

省领导对出台的《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》（以下简称《若干措施》）作了说明。《若干措施》的出台意义重大。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境建设工作。

习近平总书记多次围绕优化营商环境作出重要论述和重要指示批示，党的十九届四中全会把优化营商环境列为国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容。国务院颁布的《优化营商环境条例》（以下简称《条例》）已于今年1月1日起实施。出台《若干措施》就是我省贯彻落实中央决策部署，推进实施《条例》的有力举措。

杜海洋说，《若干措施》出台的时间恰逢其时。

一方面，在湖北经济社会发展遭受新冠肺炎疫情重创、疫后重振任务异常艰巨繁重的特殊时期，《若干措施》的出台促使我们更大力度以营商环境的“优”来最大程度激发市场的“活”，为扎实做好“六稳”工作、完成“六保”任务，稳住经济基本盘，打赢打好疫后重振的民生保卫战、经济发展战提供有力保障。

另一方面，在4月29日中央政治局常委会议研究支持湖北经济社会发展的一揽子政策仅仅半个月，省委省政府就出台了《若干措施》，召开了全省营商环境建设大会，是落实习近平总书记要求湖北“主动作为、奋发有为，增强积极性、主动性、创造性”重要指示精神的实际行动。

|宜昌黄石将开展营商环境县市区试点评价

杜海洋说，开展营商环境评价工作是一项系统性工程，国家发改委对全国营商环境评价作了统一的部署。省委、省政府高度重视营商环境评价工作，为全面了解和掌握全省营商环境的现状，摸清底数，对标一流，2019年就全面对标国家标准，委托了第三方公司开展市州营商环境评价，评价按照“国内可比、对标一流、湖北特色”的原则，找准找实我省优化营商环境工作中的短板、薄板、弱板，提出了整改意见建议。相关建议在《若干措施》中得到充分的吸收。

今年省委、省政府作出了将营商环境评价扩展到县（市、区）的安排，就是要以营商环境评价倒逼“放管服”改革向纵深推进，把评价成果转化为我们优化营商环境的“任务包”和“硬措施”，打造我省优化营商环境的升级版，真正实现评价工作以评促改、以评促优的应有价值。

省发改委将按照“试点先行、积累经验、由点及面、全面铺开”的原则，选取宜昌、黄石两市开展营商环境县市区试点评价工作，开发建设全省营商环境评价共享平台，推动评价工作向县市区扩展。下一步我们将充分总结试点工作经验，进一步完善我省营商环境县市区评价指标体系，全面提升我省营商环境服务对象的获得感和满意度，从而为推动全省高质量发展提供良好的制度环境保障。

|湖北不动产登记流程将整合为两个环节

湖北省自然资源厅副厅长沈学军说，全省105个不动产登记中心，全部实现一般登记和抵押登记时间压缩到5个工作日内，极大地提升了不动产登记服务能力。

沈学军说，下一步，将按照省委、省政府推进营商环境建设大会精神，以及关于更大力度优化营商环境激发市场活力若干措施要求，持续推进全省不动产登记营商环境。

在提前一年实现国务院目标基础上，今年将进一步优化不动产登记流程，将不动产登记申请、受理、审核、登簿、领证5个环节整合为申请受理、交费领证2个环节，支持小微企业登记手续齐全的即来即办。同时，引导企业、群众通过“鄂汇办”APP申请办理不动产登记业务，将不动产抵押登记业务延伸到银行网点实现无缝对接。

| 不动产抵押登记科压缩到3个工作日内办结

沈学军说，在疫情期间，全省不动产登记部门为企业复工复产开辟疫情防控服务绿色通道，快速受理抵押登记业务，上门服务、预约服务，快递审批，快速发证等等，帮助企业尽早获得银行信贷支持。

沈学军说，我省积极探索在银行设立不动产登记便民服务点，逐步推行将抵押登记服务场所延伸至银行网点，实施不动产抵押登记服务向银行延伸，建立完善“抵押登记+金融信贷”联办机制，实现在银行完成抵押登记、融资贷款等业务，最大程度降低服务门槛。

优化不动产抵押登记办理流程，缩短抵押登记办理时间，在去年5个工作日的基础上今年进一步压缩到3个工作日内办结，降低企业抵押融资交易成本。

沈学军说，疫情期间，“互联网+不动产登记”发挥了不可替代作用和优势，确保不动产登记服务不打烊、效能不降低。襄阳市不动产登记中心在线下大厅关闭的情况下，通过网上办事大厅为企业和群众提供不动产登记服务，办理不动产权证书、证明2600多件。今后将充分利用互联网和大数据，极大提高办事效率，办理不动产权证书就像网购一样方便。

| 年内全省将实现登记无人工干预“秒批”

湖北省市场监督管理局副局长彭明方介绍，近几年，市场监督部门努力推行审批事项工作前移，实行不见面无人工干预。2019年我们实现了微信办照系统，实现了个体工商户“掌上办理”。今年年初，我们在黄冈市建成了“智慧办”企业审批登记系统，实现了个体工商户3分钟领取营业执照，一张身份证“秒变”营业执照。可以说“智慧办”已经在湖北走出了扎实的一步。

下一步，还将进一步优化湖北市场监管“智慧办”平台，年内在全省推广运动。实现企业、个体工商户、农业专业合作社设立登记无人工干预的“秒批”。

二是大力推进“网上办”，与省政务办等部门加强合作，逐步将智能化审批系统向移动端拓展，实现各类登记主体“掌上办”。

三是积极推广电子证照，在税务、社保、公积金等涉企服务高频领域推广运用电子营业执照系统，通过支付宝或者微信小程序领取营业执照以后，可以在其它政务服务领域办理相关业务。

来源：楚天都市报

责任编辑：侯泳兰